Международный правовой курьер

В перечне ВАК с 2015 г.

Менеджмент в системе управления сельскохозяйственными кооперативами


Понятие «менеджмент» в современную российскую экономическую науку и практику вошло в условиях перехода на рыночные отношения. «Менеджмент» термин американского происхождения и эта экономическая категория получила массовое внедрение в США и других развитых странах в сфере предпринимательской деятельности предприятий, и фирм, задачей которых было иметь прибыль от бизнеса [1]. Как наука и практика «менеджмент» в сфере управления получил развитие во многих хозяйствующих субъектах в Российской Федерации в начале девяностых годов в условиях реформы организационно-правовых форм хозяйствования в экономике современной России и её вхождения в рынок. Прежде всего, это касается акционерных обществ и хозяйственных товариществ и иных предпринимательских организаций, функционирующих, в основном, в промышленном секторе экономики.

В настоящее время менеджмент практикуют не только промышленные предприятия, но и банки, и разного рода компании (страховые, консалтинговые и иные). Поскольку согласно федеральному закону № 193 от 08.12.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации»[2] сельскохозяйственные производственные кооперативы являются коммерческими организациями и структурами аграрного предпринимательства (агробизнеса), то формально они имеют все основания для использования в практической деятельности механизмов менеджмента.

Ключевые слова: менеджмент; управление; наука и практика; сельскохозяйственные производственные кооперативы.

Исследование выполнено при финансовой поддержке РНФ и Правительства Свердловской области в рамках научного проекта № 22-28-20048.


Management In The Management Systems Of Agricultural Cooperatives

Abstract: The concept of «management» has entered modern Russian economics and practice in the context of the transition to market relations. «Management» is a term of American origin and this economic category has been massively introduced in the United States and other developed countries in the field of entrepreneurial activity of enterprises and firms whose task was to make a profit from business [1]. As a science and practice, «management» in the field of management was developed in many economic entities in the Russian Federation in the early nineties in the context of the reform of organizational and legal forms of management in the economy of modern Russia and its entry into the market. First of all, this applies to joint-stock companies and business partnerships and other business organizations operating mainly in the industrial sector of the economy.

Currently, management is practiced not only by industrial enterprises, but also by banks and various companies (insurance, consulting and others). Since according to Federal Law No. 193 of 08.12.1995 , «About agricultural cooperation»[2] agricultural production cooperatives are commercial organizations and structures of agricultural entrepreneurship (agribusiness), then formally they have every reason to use management mechanisms in practice.

Keywords: management; management; science and practice; agricultural production cooperatives.

The research was carried out with the financial support of the Russian Academy of Sciences and the Government of the Sverdlovsk Region within the framework of scientific project No. 22-28-20048

Введение

Система управления коллективами имеет давнюю историю. Большой опыт в этой сфере накоплен и в управлении сельскохозяйственными кооперативами (артели, колхозы). Действующий в настоящее время Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» практически оставил без существовавших изменений систему управления сельскохозяйственными кооперативами имеющую столетний опыт функционирования в российском аграрном секторе экономики. Менеджмент прочно вошёл в систему управления в акционерных обществах и иных предпринимательских организациях и фактические показатели производственной, хозяйственной и иной экономической деятельности этих структур свидетельствует о его эффективности в сфере рациональной организации производственного процесса на основе развития технико-технологической базы и эффективного использования кадрового потенциала  и иных факторов, способствующих развитию бизнеса и получению прибыли от предпринимательства.

 Внедрение механизмов менеджмента в сельскохозяйственные кооперативы представляет научно-практический интерес для исследования и по этой причине тема настоящей научной статьи является актуальной. В силу разных обстоятельств, в определённой степени консерватизма, до сих пор менеджмент в сельскохозяйственных кооперативах мало исследован и недостаточно представлен  в научных публикациях.

Этими факторами и объясняется целесообразность разработки настоящий темы.

Целью исследования темы является анализ существующих механизмов менеджмента в российских предпринимательских организациях.

Задачи исследования — выявить возможности применения механизмов менеджмента в управлении сельскохозяйственными производственными кооперативами.

Теоретическая значимость настоящей работы заключается во внесении в экономическую науку учения о внедрении менеджмента в экономическую деятельность сельскохозяйственных производственных кооперативов.

Практическая значимость результатов настоящего исследования обусловлена возможностью применения материала в учебном и научном процессах в учреждениях аграрного образования, а также в органах управления кооперативным движением.

Методы исследования темы: исторический; анализа; системный; процессный; социологический; экономико-правовой.

Результаты

Менеджмент как система управления организацией в условиях рыночных отношений имеет универсальное значение для науки управления и развития экономики в различных направлениях производственно-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства.

Менеджмент по оценкам зарубежных учёных и практиков, а в последние годы и российских, рассматривается как наука и практика управления с позиции  человеческих отношений.

В управлении менеджмент рассматривается как процесс организации работы людей, сотрудников, коллектива. Методология научного управления организацией в истории российской экономики связаны с именами российских ученых А.Г. Аганбегяна, Ю. Афанасьева, Ю.Л. Васильева, Д.М. Гвишиани, Г.Х. Попова, А.В. Попова и др.

Отметим зарубежных ученых, имеющим труды в этой отрасли науки: И. Ансоффа, Х. Вольфганса, П.Ф Друккера, М.Х. Мескона, Ф. Шейлера, А. Файоля. Необходимо подчеркнуть, что научные труды перечисленных ученых в большей степени касаются предприятий промышленности, но механизмы менеджмента, как правило, имеют универсальное значение. Касательно менеджмента в сельскохозяйственных производственных кооперативах, то они в настоящее время в Российской Федерации функционируют в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 г. (с изменениями и дополнениями), в котором установлен принцип один член кооператива – один голос члена кооператива», что существенно влияет на управление кооперативом в условиях развития менеджмента.

При внедрении в сельскохозяйственном кооперативе менеджмента следует учитывать и такой фактор как ассоциированное членство в кооперативе, которого нет в иных формах хозяйствования. Существующий менеджмент в хозяйствах различных организационно-правовых форм при внедрении в сельскохозяйственной кооператив потребует на правовом уровне решить дальнейшую судьбу института ассоциированного членства, дабы исключить из практики появляющиеся разногласия среди действующих членов кооператива в части оказания социальных услуг ассоциированным членам кооператива, поскольку в рыночных условиях не всегда благотворительность позитивно отражается на финансово-экономических показателях работающего коллектива, тем более, что в отдельных сельскохозяйственных кооперативах сегодня нарушено соотношение  численности работающих и ассоциированных членов кооператива и получается как в поговорке – «один с сошкой, а семеро с ложкой». Тем более законом установлено, что не менее 50 процентов работ в производственном кооперативе должно выполняться его членами (пункт 6 статьи 3, ФЗ от 08.12.1995 г.).

Наука менеджмента в силу недостаточного опыта применения его в сельскохозяйственных кооперативах в Российской Федерации пока не может предложить оптимальные варианты решения задачи по включению менеджмента в систему управления сельскохозяйственным производственным кооперативом. Хотя ясно, что менеджмент как современная система управления предпринимательской организацией в рыночных условиях, должен найти применение в сельскохозяйственных кооперативах как производственых, так и потребительских.

Сегодня особо важное значение должно придаваться подготовке кадров и, прежде всего, руководителей кооперативов и специалистов. В начале девяностых годов (начиная с 1990 года многие руководители сельскохозяйственных кооперативов вместе с фермерами проходили учёбу и практику за рубежом в фермерских хозяйствах и кооперативах. Однако необходимо учитывать то обстоятельство, что многие из бывших обучающихся сегодня находится в предпенсионном или пенсионном возрасте и полученные ими когда-то знания в области развития фермерства и кооперации в настоящее время устарели. Тем более, за рубежом за прошедшие десятилетия изменились условия ведения сельскохозяйственного производства, создана новая техническая и технологическая база с внедрением новейших научных достижений в растениеводстве и животноводстве, других направлениях сельского хозяйства, получил развитие и менеджмент, в том числе, в системе сельскохозяйственной кооперации.

Таким образом, полученные когда-то знания надо сегодня обновлять и с учётом уже наработанного опыта использования механизмов менеджмента в отдельных российских аграрных организациях. Тем более, что на устойчивое развитие отечественного сельского хозяйства в настоящее время существенную негативную лепту вносят экономические санкции недружественных государств.

Происходящие трансформации в области внешней политики и мирового агропромышленного рынка востребуют адекватных воздействий российских органов власти всех уровней, а также новых подходов к совершенствованию системы управления отечественным аграрным сектором на основе науки и практики менеджмента.

Заключение

Само по себе внедрение менеджмента в сельскохозяйственные кооперативы не панацея от проблем, существующих в аграрном секторе экономики Российской Федерации. Для того, чтобы роль менеджмента в производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных кооперативов была более ощутимой необходимо обеспечить переход на научно-обоснованную систему ведения сельского хозяйства по всем подотраслям и направлениям сельскохозяйственной деятельности: в растениеводстве, животноводстве, пчеловодстве, аквакультуре, собственной переработки сельскохозяйственного сырья на муку для хлебопечения, на корм скоту и птице, изготовление молочной и мясной продукции и другие виды переработки.

Более ответственно следует подходить к диверсификации основного производства и развития иных видов экономической деятельности, приносящих предпринимательский доход.

Исходя из направлений деятельности в сельскохозяйственном кооперативе формируется организационная структура, востребующая создания соответствующей системы управления и контроля за совместной деятельностью, что предполагает повышение ответственности за порученный участок работы. Тем более, что отношения между структурами внутри кооператива по принципам менеджмента должны строиться на коммерческих началах или на основе договоров о совместной деятельности.

В сельскохозяйственных кооперативов могут быть основные принципы менеджмента внедряемые систему управления в организациях, где существуют менеджмент. Основным принципом менеджмента является принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении. В кооперативах реально существуют принцип менеджмента — сочетания прав, обязанностей и ответственности, хотя этот принцип фактически действует и без оформления системы менеджмента в сельскохозяйственных производственных кооперативах в качестве традиционных подходов к управлению сельскохозяйственном кооперативом как предпринимательской организацией.

 Менеджмент как современная экономическая категория в управлении предпринимательской организацией на практике привлекает к управлению членов трудового коллектива. В акционерных обществах персонал участвует в управлении организацией, в которой значительная часть акций принадлежит работникам. В сельскохозяйственных кооперативах управление реализуются строго по нормам федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» (1995 г.) и иных вариантов нет. По этой причине  в сельскохозяйственном кооперативе требуется изменение или дополнение в федеральный закон №193-ФЗ от 08.12.1995 г, касающееся применения менеджмента в деятельности сельскохозяйственного кооператива.

Библиографические источники:

  1. Федеральный закон № 193-ФЗ от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» // СЗ РФ 1995 г. № 50, ст 4870.
  2. Федеральный закон № 264-ФЗ от 29.12.2006 «О развитии сельского хозяйства» // СЗ РФ 2007. № 1 (ч I) ст 27.
  3. Балабанов М. «Общее учение о кооперации». М., 1928, С. 194
  4. Перчикова И.Н. Менеджмент. Третье издание Москва.Юнити.2002 г.-501 с
  5. Туган — Барановский М.И. Социальные основы кооперации.  М., Изд – во «Экономика», 1918. С. 29.
  6. Чаянов А. В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.,Изд – во «Книгосоюз», 1927. С. 357.
  7. Черданцев В.П. Организационно-экономические и правовые аспекты развития сельскохозяйственной кооперации в России// Электронное сетевое издание «Международный правовой курьер» 28 мая 2022 [электронный ресурс] – Режим доступа: http://inter-legal.ru/organizatsionno-ekonomicheskie-i-pravovye-aspekty-razvitiya-selskohozyajstvennoj-kooperatsii-v-rossii (дата обращения 27.10. 22)
  8. Черданцев В.П. Нормативно-правовая база для повышения эффективности деятельности агрохолдингов// Электронное сетевое издание «Международный правовой курьер» 17 апреля 2019  [электронный ресурс] – Режим доступа: http://inter-legal.ru/neobhodimost-sozdaniya-normativno-pravovoj-bazy-dlya-regulirovaniya-i-povysheniya-effektivnosti-deyatelnosti-agroholdingov дата обращения 27.10. 22)
  9. Якоб Э. Хозяйственная теория кооперации. Пер. с немецкого / Под ред. Тотомианца В.О. Петроград, 1919. С. 19.


Информация об авторах:

Воронина Яна Викторовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и экономической теории Уральский государственный аграрный университет, г. Екатеринбург,

Воронин Борис Александрович, доктор юридических наук, профессор, директор научно-исследовательского института аграрно-экологических проблем и управления сельским хозяйством, Уральский государственный аграрный университет, г. Екатеринбург,

Рущицкая Ольга Александровна, доктор экономических наук, доцент, Института экономики, финансов и менеджмента ФГБОУ ВО «Уральский государственный аграрный университет»

Кот Екатерина Михайловна, кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО «Уральский государственный аграрный университет»



Information about the authors:

Voronina Yana Viktorovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Management and Economic Theory, Ural State Agrarian University, Yekaterinburg,

Voronin Boris Aleksandrovich, Doctor of Law, Professor, Director of the Research Institute of Agrarian and Environmental Problems and Agricultural Management, Ural State Agrarian University, Yekaterinburg,

Olga A. Ruschitskaya, Doctor of Economics, Associate Professor, Institute of Economics, Finance and Management, Ural State Agrarian University

Ekaterina Mikhailovna Kot, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Ural State Agrarian University

Добавить комментарий

Войти с помощью: