Развитие международного сотрудничества между Республикой Узбекистан и Пермским краем благоприятно сказывается на развитии экономической деятельности и социально-гуманитарной сферы обеих сторон. Результаты активности торгово-экономических отношений подтверждаются увеличением экспорта пермских товаров и импортом в Пермский край текстильных изделий, овощей и фруктов. В социально-гуманитарной сфере устанавливаются взаимодействия между образовательными учреждениями, производственными площадками. Стратегическое сотрудничество в этом направлении возможно путем проведения семинаров и конференций на электронной площадке с использованием цифровых технологий, организации целевого международного обучения и реализации проекта «Национально-культурная школа Узбекистан-Россия в г. Пермь.
Ключевые слова: международное сотрудничество, торгово-экономические отношения, образование, обмен опытом, цифровая экономика, Республика Узбекистан, Пермский край.
Prospects For International Cooperation: the Perm Territory the Republic of Uzbekistan
Abstract: The development of international cooperation between the Republic of Uzbekistan and the Perm region has a positive impact on the development of economic activities and social and humanitarian spheres on both sides. The results of active trade and economic relations are confirmed by an increase in exports of Perm goods and imports of textiles, vegetables and fruits to the Perm region. In the social and humanitarian sphere, interaction is established between educational institutions and production sites. Strategic cooperation in this direction is possible by holding seminars and conferences on an electronic platform using digital technologies, organizing targeted international training and implementing the project » national cultural school Uzbekistan-Russia in Perm.
Keywords: international cooperation, trade and economic relations, education, exchange of experience, digital economy, Republic of Uzbekistan, Perm region.
В последнее время наблюдается тесное сотрудничество на политической и экономической арене между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан. Такое сотрудничество связано с активной международной деятельностью президента Узбекистана Шавката Мирзиеева, с его стратегией, направленной на укрепление межгосударственного и регионального сотрудничества и на модернизацию самого узбекского сообщества. Проведенный анализ конкурентных преимуществ международного сотрудничества России и Республики Узбекистан показал, что страны имеют глубокие экономические, политические и исторические связи в рамках СНГ и ШОС. Только в 2019 году было подписано более 300 соглашений между странами в разных сферах деятельности.
Пермский край активно участвует в развитии российско-узбекских отношений в торгово-экономической деятельности и в системе образования.
В ноябре 2019 года делегация промышленников Пермского края посетили промышленный форум в Ташкенте, организованный в формате B2G и B2B. Участие в форуме приняли 15 региональных компаний, среди которых ООО «ЧЗВТ», ГК ITPS, «Випакс», ГП «Спутник», ООО «Полиэкс», ООО «Химпром», ООО «Эрис», РОСОМЗ, ПАО «НПО «Искра», АО «ОДК-ПМ», ООО «Технологии композитов» и другие. Продукция пермских промышленников была представлена руководителям крупных нефтяных и газовых компаний Узбекистана, а также представителям Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства строительства, Торгово-промышленной палаты Узбекистана по 6 направлениям: IT и системы мониторинга, энергетическое и нефтяное машиностроение, приборостроение, химия, промышленная безопасность, капитальный ремонт оборудования и инновационные промышленные материалы [3].
Результаты активности торгово-экономических отношений между Пермским краем и Республикой Узбекистан подтверждаются увеличением экспорта пермских товаров на 69,1%. Как правило, экспортируются минеральные удобрения, продукция химической промышленности, древесина и целлюлозно-бумажные изделия. В Пермский край импортируется текстиль и текстильные изделия, продовольственные товары (томаты, персики, нектарины, виноград). За последние пять лет импорт продукции увеличился на 5,9% (табл. 1).
Таблица 1
Внешняя торговля Пермского края с Республикой Узбекистан, тыс. долларов США [1]
| Показатели | 2015г. | 2016г. | 2017г. | 2018г. | 2019г. | Изменения, 2019 г. к 2015 г. |
| Экспорт | 40288,2 | 25339,6 | 63837,0 | 58795,9 | 68123,3 | 27835,1 |
| Темп роста экспорта, % | — | 62,9 | 2,5 раза | 92,1 | 115,9 | 69,1 |
| Импорт | 3191,2 | 3390,9 | 3197,3 | 2649,0 | 3380,8 | 189,6 |
| Темп роста импорта, % | — | 106,3 | 94,3 | 82,8 | 127,6 | 5,9 |
Особое место в укреплении межгосударственных взаимодействий на региональном уровне отводится высшим учебным заведениям в сфере науки и образования.
В Узбекистане широко распространен русский язык, доступность высшего образования низкая, а спрос высокий. Это представляет возможности привлечения абитуриентов из Узбекистана в российские ВУЗы. При этом высокая стоимость обучения в российских университетах отпугивает потенциальных абитуриентов и они рассматривают другие ВУЗы, расположенные в странах СНГ. Российские ВУЗы пока еще слабо развивают сотрудничество с национальными университетами Узбекистана, мало знают о потребностях в кадрах Республики Узбекистан. Для повышения уровня международного сотрудничества необходимо организовывать гостевые, ознакомительные онлайн — визиты для потенциальных абитуриентов, студентов и преподавателей из Узбекистана в российские вузы (табл. 2)/
Таблица 2
SWOT-анализ конкурентных преимуществ международного сотрудничества России и Республики Узбекистан в сфере образования [2], [4], [5]
| Сильные стороны | Возможности |
| 1.Россия и Узбекистан имеют глубокие экономические, политические и исторические связи (в рамках СНГ, ШОС).
2. Узбекистан – один из основных торговых партнёров России и Пермского края. 3. Между странами высокий уровень социальных и культурных связей. 4. Между Россией и Узбекистаном существует безвизовый въезд. 5. В Узбекистане широко распространен русский язык. 6. Увеличивается ежегодно поток узбекских абитуриентов в российские ВУЗы. |
1. В Республике Узбекистан доступность высшего образования низкая, а спрос высокий. Это представляет возможности привлечения абитуриентов из Узбекистана в российские ВУЗы.
2. Торгово-экономическое сотрудничество набирает обороты. В 1992 г. было подписано межгосударственное Соглашение о торговых отношениях. В 2019 г. – подписано более 300 соглашений в разных сферах деятельности. 3. С 2017 г. Республику Узбекистан посещают российские делегации для установления сотрудничества на региональном уровне. 4. Потенциальные абитуриенты из Узбекистана узнают о российских ВУЗах через социальные сети. |
| Слабые стороны | Угрозы |
| 1. Высокая стоимость обучения в российских университетах, по сравнению со стоимостью обучения в узбекских ВУЗах.
2. Российские ВУЗы слабо развивают сотрудничество с национальными университетами Узбекистана. 3. Имеется недостаток информации в российских ВУЗах о системе образования в Узбекистане, ее потребностях. |
1. Ужесточение миграционной и визовой политики в России в отношении студентов из стран СНГ, в т.ч. из Узбекистана.
2. Удорожание жизни в России и стоимости за обучение для граждан Узбекистана. 3. Падение интереса к российскому образованию в Узбекистане. 4. Высокий уровень конкуренции с ВУЗами, расположенными в других странах СНГ, которые привлекают абитуриентов низкой стоимостью обучения и проживания. |
Международный отдел Пермского государственного аграрно-технологического университета в феврале 2020 года дружеские отношения с некоторыми учебными заведениями Республики Узбекистан. В перспективе международное сотрудничество в сфере образования между Пермским ГАТУ и Республикой Узбекистан можно рассматривать по нескольким направлениям:
— обмен опытом научно-педагогических кадров;
-обмен студентами в период прохождения производственных практик;
— обмен опытом в развитии отдельных отраслей народного хозяйства;
— проведение семинаров и конференций использованием цифровых информационных систем;
— формирование кадрового потенциала на основе целевого обучения.
— реализация проекта «Национально-культурная школа Узбекистан-Россия в г.Пермь» при поддержке диаспоры «Союз узбеков Пермского края».
В феврале 2020 года глава Пермского края Дмитрий Махонин провел рабочую встречу с хокимом Ферганской области Республики Узбекистан. В ходе встречи они обсудили ряд направлений, по которым будут развиваться отношения между Ферганской областью Республики Узбекистан и Пермским краем. В первую очередь это информационные технологии (IT), сельское хозяйство, образование и туризм. По итогам встречи была достигнута договоренность о подписании соглашения о сотрудничестве.
Большая роль в развитии сотрудничества между Пермским краем и Республикой Узбекистан для достижения компромисса в междоговорном процессе отводится Региональной общественной организации «Союз узбеков Пермского края».
РОО «Союз узбеков Пермского края» была зарегистрирована в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» в марте 2020 г. Целями деятельности РОО «Союз узбеков Пермского края» являются [6]:
— содействие сохранению и развитию узбекского национального языка и узбекской национальной культуры;
— содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных и религиозных конфликтов;
— содействие развитию экономических, социальных, правовых и культурно-образовательных программ среди узбеков, проживающих на территории пермского края;
— оказание социальной и информационно — правовой помощи, в том числе трудящимся мигрантам;
— создание условий для творческой работы, всемерного роста профессионализма и компетентности, более полного раскрытия и использования интеллектуального потенциала членов организации;
— содействие развитию и укреплению дружественных межгосударственных отношений между республикой Узбекистан и Пермским краем.
— содействие в профилактике, разрешении межэтнических и межконфессиональных конфликтов, укреплении взаимопонимания между народами, различными этническими общинами и диаспорами, проживающими на территории пермского края;
— содействие в укреплении семейных ценностей и национальных традиций;
— попечительская поддержка школ — интернатов и детских домов;
— поддержка творческой интеллигенции, деятелей искусства и культуры, науки и образования, защита их социальных и профессиональных интересов;
— перевод с узбекского языка на русский и с русского языка на узбекский, издание и распространение просветительской литературы;
— организация и проведение культурных мероприятий.
Поэтому деятельность РОО «Союз узбеков Пермского края» сводится к следующему:
— оказание содействия и помощи в миграционных процессах гражданам Узбекистана, пребывающим в Пермский край;
— сотрудничество с региональными органами власти, общественными объединениями, религиозными организациями, политическими партиями, в соответствии с действующим законодательством;
— организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление мира, дружбы, равноправия и согласия между народами, предотвращение этнических и религиозных конфликтов;
— взаимодействие с органами местного самоуправления и организациями деятельности по развитию санаторно-курортного лечения, детского оздоровительного отдыха, учреждений культуры, отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта;
— осуществлять консультирование по вопросам предоставления услуг по обеспечению связей с общественностью и рассмотрению трудовых споров;
— оказывать содействие в досудебном разрешении трудовых споров или посредничество с целью примирения для урегулирования спорных вопросов между работниками и руководителями, между юридическими лицами или между физическими лицами в соответствии с действующим законодательством российской федерации;
— осуществлять информационную деятельность в электронных и печатных средствах массовой информации и информационных сетях;
— оказывать помощь по подбору персонала и найму временной рабочей силы для выполнения временной работы и консультирует по вопросам безопасности на производстве, в частном секторе, в общественных местах.
Таким образом, перспективными стратегическими направлениями международного сотрудничества Пермского края и Республики Узбекистан является: во-первых, укрепление торгово-экономических взаимотношений для развития промышленности и сельского хозяйства, во-вторых, развитие образовательной инфраструктуры для абитуриентов из Республики Узбекистан и повышения квалификации профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений, в-третьих, согласование интересов граждан Республики Узбекистан с представителями узбекской диаспоры в Пермском крае для решения миграционных вопросов и соблюдения требований российского законодательсва при трудоустройстве, учебе и перемещении узбекского населения по территории Пермского края.
Библиографический список
- Пермский край в цифрах. 2020: Краткий статистический сборник/Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю. – Пермь, 2020. – 194c.
- Краснова Г.А. Перспективы набора узбекских студентов на обучение в российские вузы / Г.А. Краснова, П.Н. Можаева // Аккредитация в образовании: информационно-аналитический журнал. – 2019. — №112. — https://akvobr.ru/perspektivy_nabora_uzbekskih_studentov_na_obuchenie_v_rossiiskie_vuzy.html
- Министерство промышленности и торговли Пермского края. — http://minpromtorg.permkrai.ru/about/news/3753/?sphrase_id=38785%E2%80%8B
- https://perm.mk.ru/economics/2020/10/19/produkciyu-dlya-tek-uzbekistana-gotovy-postavit-130-prikamskikh-kompaniy.html
- https://ria.ru/20200623/1573372132.html
- Устав РОО «Союз узбеков Пермского края»
Информация об авторе:
Давлетов Ильдар Ильдусович, к.э.н., доцент, ФГБОУ ВО «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н.Прянишникова», Пермский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ»
Information about the author:
Davletov Ildar Ildusovich, Ph. D., associate Professor, PERM state agrarian and technological University Named after academician D. N. Pryanishnikov, Perm branch Russian presidential Academy of national economy and public administration
