Международный правовой курьер

В перечне ВАК с 2015 г.

Проектное управление – современная модель импортозамещения при ведении агробизнеса

Сельское хозяйство — основное направление развития экономики нашей страны, в условиях импортозамещения. Агропроизводство является сложным и высокорискованным бизнесом, требующим  тщательного планирования и  расчета. Проектное управление, прежде всего, дает возможность привлечения дополнительных инвестиций. Благодаря этому использование перехода сельхозпредприятий от классического менеджмента к проектному представляется достаточно актуальным. Наиболее активное использование  проектного подхода в сельском хозяйстве возможно благодаря господдержке сельскохозяйственных проектов. Кроме того, необходимо формировать у руководителей агропредприятий проектное мышление. Все это даст возможность привлечения  дополнительных инвестиций и повышения рентабельности сельскохозяйственного производства

Ключевые слова: импортозамещение, сельскохозяйственное производство, управление проектами, агропредприятия, проектный менеджмент, государственная поддержка

 

Project management is a modern model of import substitution in agribusiness management

Abstract: Agriculture is the main direction of development of the economy of our country, in the conditions of import substitution. Agricultural production is a complex and high-risk business that requires careful planning and calculation. Project management, first of all, makes it possible to attract additional investment. Due to this, the use of the transition of agricultural enterprises from classical management to project management is quite relevant. The most active use of the project approach in agriculture is possible thanks to state support for agricultural projects. In addition, it is necessary to develop project thinking in the heads of agricultural enterprises. All this will make it possible to attract additional investments and increase the profitability of agricultural production

Keywords: import substitution, agricultural production, project management, agricultural enterprises, project management, state support

 

Развитие АПК в настоящее время является приоритетным направлением развития экономики нашей страны в условиях поддержания продовольственной безопасности и импортозамещения. Сельскохозяйственное производство — сложный, рискованный бизнес, требующий планирования и тщательного расчета. Достигнуть снижения рисков, а значит повысить эффективность производства в АПК, возможно при использовании элементов проектного управления. Переход агропредприятий от классического менеджмента к проектному позволит снизить риски, а иногда и  полностью их устранить. Внедрение новейших информационных технологий в проектном менеджменте сельскохозяйственного производства даст возможность существенно повлиять на качество и оперативность процессов управления.

Управление проектами в практической деятельности имеет многовековую историю. Существует много примеров осуществления масштабных проектов: Эйфелева башня, собор Святого Петра в Ватикане, строительство Восточно — Китайской железной дороги и многие другие. Становление научной дисциплины  — управление проектами, пришлось на вторую половину ХХ века. Изначально она рассматривалось только как инструмент для осуществления технических проектов в оборонной промышленности и бизнесе.

В 1970 – 1980 годы проектное управление дополняется подходами, которые связаны с управлением человеческими ресурсами, а впоследствии и системным подходом. Затем проектный менеджмент стали использовать в совершенно новых областях: при осуществлении международных социально – экономических проектов,  реформировании предприятий государственного сектора и  активном использовании внутренних ИТ – проектов предприятия.

В 1996г. была опубликована первая редакция «Свода знаний по управлению проектами». Это коллективный труда Института управления проектами США – «A Guide to the Project Managment Body of Knowledge» (PMBOK Guide), сегодня стандарт PMBOK признан и широко применятся во всем мире.

Области знаний в управлении проектами выстроены вокруг тройного ограничения: ограничения расписания, ограничения стоимости и ограничения продукта («в срок, в рамках бюджета, в соответствии со спецификацией»). [3]

Поддержание баланса тройного ограничения, является основной задачей менеджера проекта. Современного потребителя сегодня не устраивает формула: «Это можно сделать быстро, дешево или хорошо. Выберите две характеристики из трех, третьей придется пренебречь».

В развитии проектного управления участвуют такие  взаимосвязанные процессы как: бенчмаркинг, стандартизация и обобщение передового опыта, расширение области применения, а также адаптация стандартизированных подходов в различных областях и на конкретных проектах

Агропромышленный комплекс является частью наиболее важных комплексов российской экономики, постоянное развитие которого способствует продвижению политики импортозамещения и повышения уровня продовольственной безопасности государства. Все это позволяет  сохранять его финансирование в рамках госпрограммы развития АПК. [5].

Производственные и перерабатывающие агропредприятия объединяются в хозяйственной системе страны в крупные сектора, продукция которых всегда востребована. К примеру, в зерновой комплекс страны входят: зерновые хозяйства, элеваторная промышленность, предприятия, специализирующиеся на производстве муки, круп и комбикормов. Зерно как товар, который имеет устойчивый и постоянный спрос в течение всего года, является абсолютно ликвидным.

Агропредприятие — это сложный и рискованный бизнес, ведение которого требует планирования и тщательного расчета. Предприниматели, которые работают в агробизнесе, в последнее время все чаще обращаются к проектному менеджменту для наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов и привлечения дополнительных инвестиций. Проектное управление  в бизнесе и государственном секторе воспринимается как современная модель управления или ее эффективный инструмент в государственных органах, а не как новая идея. В связи с этим изучение применения проектного управления и перехода сельхозпредприятий от классического менеджмента к проектному, представляется достаточно актуальной. Проектный подход рассматривается как инструмент, суть которого состоит в концентрации финансовых и административных ресурсов на достижение конкретных результатов, в применении специальных технологий управления и закреплении ответственности.[1]

Совершенствование аграрного бизнеса в России обеспечивается разнообразными климатическими и природными условиями, удобным географическим положением России, и достаточно большим количеством освоенных сельскохозяйственных земель.

Но все же, развитие этой отрасли отечественной экономики происходит недостаточно активно, разработка проектного направления реализуется Министерством экономического развития РФ с 2012 года. Введение ограничений на импорт зарубежной агропродукции позволило ускорить этот процесс и Госпрограмма, которая направлена на облегчение налоговой нагрузки на аграрный бизнес и оказание финансовой поддержки начинающим предпринимателям дает возможность для выбора аграрного комплекса как бизнеса для россиян.

Для  претворения в жизнь государственных программ в России начался переход к проектному менеджменту на всех уровнях управления. Осенью 2016 года в активную фазу перешла работа, которая связана с планированием неотложных мероприятий по налаживанию проектной деятельности,  определенная распоряжением Правительства Российской Федерации [8]. Но этот процесс тормозится медленным развитием технической базы, поскольку техника для агропроизводства приобретается за рубежом на 80%. Наши модели менее надежны, а цена оборудования и сельскохозяйственных машин высока .

В конце 2016 года Правительством Российской Федерации было запущено несколько первоочередных проектов, обеспечивающих ощутимый социально-экономический эффект. Но переход к проектному менеджменту связан с рядом трудностей, среди которых дефицит квалифицированных кадров в области проектного управления, инертность действующих управленческих систем, персонификация ответственности. Для того, чтобы проектное управление стало инструментом для разработки реальных стратегий, необходимо преодолеть эти трудности [2].

Цель сельскохозяйственного бизнеса, как и любого другого – получение прибыли. В любом случае прибыль складывается из доходов от реализации агропродукции и способов ее переработки. Получению прибыли предшествует ряд мероприятий, и, следовательно, руководитель обязан регулярно решать задачи, которые связаны с повышением рентабельности производства, модернизацией технологических процессов, улучшением качества продукции.

Применение проектного управления в условиях временных, финансовых и человеческих ресурсов, в настоящее время представляется наиболее эффективным. Значительный объем информации, интенсивность жизни, нестабильная внешняя среда приводит к тому, что управленческие подходы нового типа приходят на смену устоявшейся системы управления. Они имеют возможность осуществлять краткосрочные задачи, которые имеют реальные цели, при наличии доступных ресурсов

Во время выступления на сессии в рамках Российского экономического форума Министр экономического развития РФ, высказался о том, что «для реализации актуальных проектов необходима оперативность, прозрачность управления и обоснованность в принятии решений, качество планирования. Все это обеспечивается принципами проектного управления».

Важным условием успешного применения проектного менеджмента в аграрном бизнесе является окупаемость проектов. Это происходит  при соблюдении следующих правил: увеличение объема продукции, уменьшение трудовых и материальных затрат на единицу производимой агропродукции.

Обычно модель проекта состоит из четырех частей: производственной и сбыта, маркетинговой, финансовой и организационной. Однако, эта модель обязательно должна раскрывать следующие аспекты проекта: общедоступность идеи бизнеса для ее реализации; мероприятия организации и исполнению проекта; способы привлечения инвестиции; отличия и преимущества по сравнению с конкурирующими хозяйствами; емкость рынка; анализ рынка сбыта.

Отличительная черта проектного менеджмента в производстве агропродукции –   повышение риска, связанного с климатическими изменениями, массовым поражением скота болезнями, различными растительными заболеваниями. Кроме того, необходимо учитывать и недопроизводство и перепроизводство, налоговые, таможенные и другие квоты. Все эти риски требуется проанализировать и принять решение по их снижению. Предусмотрев все возможные  риски, появляется возможность спрогнозировать вероятные неприятности и предусмотреть другие варианты осуществления проекта в дальнейшем [4].

Следует отметить, что агробизнес окупается, как правило, через 1-2 года, поэтому нужно быть готовым к тому, что инвестиции в это время вкладываются без получения больших прибылей. Это находит отражение в планируемом проекте агропредприятия. Подобный бизнес в практике зарубежных стран называют венчурным или особо рисковым.

Особое внимание на этот вид предпринимательства обращают агропредприятия  среднего и малого бизнеса. Основная часть предпринимателей, достигнув стабильных позиций на сельхозрынке понимают, что достигли предела развития. Они встают на путь преобразований, вместо расширения и укрепления производства для вытеснения конкурентов. Такие управленческие решения в сельском хозяйстве связаны с высокими затратами, поэтому не позволяют достигнуть желаемой прибыли. Проектный подход помогает оставить основное производство без изменений, и создать новые направления развития предприятия.

В результате санкций российское сельское хозяйство оказалось одним из лидеров  российской экономики, но к настоящему времени потенциал роста, обеспечиваемый программой импортозамещеня, уже исчерпан. Сейчас новое направление в экономике основывается на умении управлять рисками и достигать эффективности производства, что является наиболее действенно в применении проектного управления. Выявлена еще одна особенность применения проектного управления в агропромышленной отрасли – сложность привлечения инвестиционных ресурсов для рентабельности реализуемого проекта. Это вызвано тем, что инвесторы не получают гарантий по возврату вкладываемых в проекты средств. Высокий риск связан, прежде всего, с отсутствием современного и эффективного финансового менеджмента. Кроме того, к рассмотренным проблемам можно добавить проблему дороговизны техники и оборудования, а также увеличивающаяся закредитованность агросектора [9].

При внедрении современных информационных технологий в разработку проектного менеджмента агропроизводства возможно частичное снижение данных рисков. Это может существенно отразиться на оперативности и качестве процессов управления, а конечная цель внедрения информационных технологий — постепенное увеличение рентабельности производства.

Ежегодно все больше средств автоматизации и вычислительной техники внедряются в процессы управления отраслями сельского хозяйства. Например, в растениеводстве они применяются для осуществления полевых работ в кротчайшие сроки, повышения рентабельности и снижения издержек. Существующая система «ГЕО-АГРО» оказывает помощь в организации всей поступающей информации и обработке ее для последующих принятий решений [8].

Из всего сказанного выше сделаем вывод: проектный менеджмент в агросфере имеет определенные особенности, которые сегодня не позволяют широко использовать данный инструмент управления. При внедрении проектного управления в сельскохозяйственном бизнесе в первую очередь необходима государственная поддержка этих проектов в сельскохозяйственной деятельности, кроме того, необходимо формирование проектного мышления у руководителей агропредприятий и подготовка кадров, владеющих необходимыми знаниями по проектному управлению и обладающих опытом работы с программным обеспечением управления проектами. Осуществление этих предложений поможет правильно организовать работу всех участников агробизнеса, повысить рентабельность агропроизводства, привлечь дополнительные инвестиции. Существующая практика использования инструментов проектного управления показала, что они внесли свой вклад в модернизацию управленческой методологии в отношении государственного сектора. К особенностям управления проектами относится: необходимость функционирования в жестких правовых рамках, подотчетность вышестоящим органам власти, финансирование проектов за счет бюджетных ресурсов; общественный контроль и обязательная отчетность; масштабность государственных проектов и  направленность на социальный эффект, а не только на получение прибыли от инвестирования[1].

Можно утверждать, что проектный менеджмент не отвергается существующей оргструктурой государственного сектора и имеет возможность повысить эффективность работы всей системы.

 

Литература

  1. Воробьева М. А., Ткаченко В.В., Ткаченко Н. А. Особенности использования и перспективы внедрения проектного управления в агропромышленном секторе /Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета, 2017 г. Вып.126 [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://socionet.ru/d/spz:cyberleninka:11110:17023971/http://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-ispolzovaniya-i-perspektivy-vnedreniya-proektnogo-upravleniya-v-agropromyshlennom-sektore (дата обращения 18.05.20) (1)
  2. Захарова И.Ю. Проблемы реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропродовольственного комплекса / И.Ю. Захарова // Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 19(200). Право. Вып. 24. С. 14–19 (2)
  3. Колобова И.Н., Бойкова М.В. К вопросу о применении проектного управления /И.Н. Колобова, М.В. Бойкова // НОВАЯ НАУКА: ОПЫТ, ТРАДИЦИИ, ИННОВАЦИИ: Международное научное периодическое издание по итогам Международной научно – практической конференции (Оренбург, 12 апреля 2017 г.) / — Стерлитамак: АМИ. 2017-№4-3-1. –с.53-56 (MNPK)
  4. Логинов М.П., Марков О.А. Оценка зрелости проектного управления / М.П. Логинов, О.А. Марков // Вопросы управления. 2018. № 3 (52). с.133-141 (4)
  5. Соколов В.В. Проблемы управления запасами в сельском хозяйстве / В.В. Соколов // Экономические науки №58-1 [Электронный ресурс], 2017 – Режим доступа https://novainfo.ru/article/10242 (дата обращения 18.05.2020) (3)
  6. Сорокожердьев В.В. Актуальные проблемы интеграции России в мирохозяй- ственную систему / В.В. Сорокожердьев, Х.А. Константиниди, М.А. Воробьева // Экономическая наука современной России. 2014. №4 (67). С.102-106. (7)
  7. Спирина С.Г. Финансовая устойчивость креативных корпораций / С.Г. Спирина, Н.В. Зинченко, М.А. Воробьева // В сборнике: Феномен рыночного хозяйства: от истоков до наших дней. III Международная научно-практическая конференция. – Краснодар, 2015. С. 368-376.
  8. Ткаченко Н.А. Проектирование и разработка программного комплекса эффективного управления процессами растениеводства / Н.А. Ткаченко // В сборнике: Научное обеспечение агропромышленного комплекса. Отв. за вып. А.Г. Кощаев. 2016. С. 521-522. (9)
  9. Шкурупа Е.А.. Особенности привлечения инвестиций в сельское хозяйство: современное состояние и тенденции развития / Е.А. Шкурупа// Вестник Волгоградского государственного университета. Серия: экономика. 2011. № 2 (19), с.107-113 (5)

Информация об авторе:

Муратова Елена Андреевна, кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой информационных технологий и программной инженерии ФГБОУ ВО «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова»

Information about the author:

Elena Muratova, candidate of economic Sciences, associate Professor, head of the Department of information technology and software engineering, Perm state agrarian and technological University named after academician D. N. Pryanishnikov»

Добавить комментарий

Войти с помощью: