Аннотация:
Материал представляет собой обзор проекта формирования уникального национального ресурса для продвижения научной составляющей РФ в соответствии со Стратегией национальной безопасности РФ 2020, путем создания и развития национального библиографического реестра посредством полнотекстовых текстов с соответствующей системой реферирования.
Annotation:
The material provides an overview of the unique national resource project for the advancement of the scientific component of the Russian Federation in accordance with the Strategy of the Russian Federation National Security 2020, through the establishment and development of national bibliographic registry via text-text with the appropriate referencing system.
Ключевые слова: система реферирования, Стратегия 2020, национальная безопасность, библиографический фонд, библиографический реестр, национальное достояние, научная составляющая, национальный ресурс.
Об авторе:
Виталий Анатольевич МИНАЕВ, к.ю.н.,
Генеральный директор АНО «Международный аналитическо-издательский центр правовой информации»,
Член кафедры ЮНЕСКО по интеллектуальной собственности.
About the author:
Vitaly A.Minaev,
PhD in Law,
General Director of «international Analytical and Publishing Center of Legal Information»
Member of the UNESCO Chair in Intellectual Property.
В соответствии со Стратегией национальной безопасности РФ 2020, а именно:
Пункт 5, пп.66: Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования являются:
развитие государственных научных и научно-технологических организаций, способных обеспечить конкурентные преимущества национальной экономики и потребности национальной обороны за счет эффективной координации научных исследований и развития национальной инновационной системы; повышение социальной мобильности, уровня общего и профессионального образования населения, профессиональных качеств кадров высшей квалификации за счет доступности конкурентоспособного образования.
Пункт 5, пп. 69:. Для противодействия угрозам в сфере науки, технологий и образования силы обеспечения национальной безопасности во взаимодействии с институтами гражданского общества осуществляют гражданское воспитание новых поколений в традициях престижа труда ученого и педагога, обеспечивают эффективность государственно-правового регулирования в области интеграции науки, образования и высокотехнологичной промышленности.
Пункт 5, пп. 70. Решение задач национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования в среднесрочной и долгосрочной перспективе достигается путем: формирования системы целевых фундаментальных и прикладных исследований и ее государственной поддержки в интересах организационно-научного обеспечения достижения стратегических национальных приоритетов; создания сети федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, обеспечивающих в рамках кооперационных связей подготовку специалистов для работы в сфере науки и образования, разработки конкурентоспособных технологий и образцов наукоемкой продукции, организации наукоемкого производства;
реализации программ создания учебных заведений, ориентированных на подготовку кадров для нужд регионального развития, органов и сил обеспечения национальной безопасности; обеспечения участия российских научных и научно-образовательных организаций в глобальных технологических и исследовательских проектах с учетом конъюнктуры рынка интеллектуальной собственности[1],
предлагается формирование уникального национального ресурса для продвижения научной составляющей РФ путем создания и развития национального библиографического реестра посредством полнотекстовых текстов с соответствующей системой реферирования.
Уникальность проекта заключается в том, что доступ ко всем библиографическим базам библиотек (и архивов) предполагает в рамках существующего законодательства РФ (закон о библиотечном деле, закон о комплектовании, закон о СМИ, гражданский кодекс РФ).
В рамках проекта будет предусмотрена система подготовки специалистов – библиографов для обеспечения работы электронного национального ресурса.
Учитывая разработки и аналитику, проведенные по данному исследованию, возможно использование материалов в проекте Национальной электронной библиотеки. Таким образом, библиотеки смогут обеспечить универсальные информационные потребности общества, организацию библиографической, научной и информационной деятельности в интересах всех народов РФ, а также развитие отечественной культуры, науки и образования в рамках действующего Законодательства РФ.
Учитывая участие библиотек в Библиографическом учете национальной печати, немаловажным являются внедрение и организация подачи информации, издаваемой в СМИ через сеть библиотек по международному библиотечному абонементу с целью позиционирования имиджа РФ как великой научной державы.
В соответствии с целью библиотек по участию в государственном библиографическом учете отечественных документов, создание источников библиографической, реферативной и обзорно-аналитической информации, дополнительно возможно воссоздание научно-электронного профиля посредством выхода статей, сборников ученых не только за последнее время которые размещены в РИНЦ, но также и за всю научную деятельность свыше 20 лет.
Сегодня в соответствии с Примерным перечнем критериев общероссийской системы оценки эффективности деятельности высших учебных заведений от 19 июля 2012 г., обязательной оценкой научной деятельности является индекс цитируемости в РИНЦ и международных базах данных (Scopus, Web of Science, др.).
По мнению авторов, зависимость и регулирование как издательского, так и научного рынка РФ от европейских и американских частных домов – ситуация в корне неверная и угрожающая интересам национальной информационной безопасности, более того, она несет за собой отсутствие регулирования, нарушение прав авторов на научные исследования, находящиеся в РФ.
Было бы намного практичнее и экономически выгоднее для РФ, вначале закрепить права за создаваемым научным потенциалом РФ из выхода статей в СМИ вначале на территории РФ, не только после публикации в СМИ, но и реферирование всего материала, в предложенной выше национальной библиографической базе, поскольку существующая сегодня система является неблагоприятной для развития национального научного достояния посредством формирования интеллектуального потенциала.
Немаловажным фактором является экономическая составляющая. Государство тратит большие ресурсы для формирования электронной библиотеки, к сожалению, в реалиях того, что отсутствует Законодательство правового регулирования Интернета, в электронных библиотеках, и формирования доступа информации в национальной электронной библиотеке.
Проведенное нами исследование отвечает возможности правового регулирования и создания цивилизованного рынка доступа к национальному интеллектуальному потенциалу РФ как сформированному ранее, так и формируемому в соответствии с Законом об обязательном экземпляре и находящемуся в оперативном управлении библиотек.
По результатам настоящего исследования предлагается:
- Создание концепции формирования библиографической базы в рамках проекта электронных библиотек
- Организация в соответствии с законодательством РФ правового регулирования встраиваемости этого проекта, и размещения его на существующих ресурсах библиотек с предложением дополнительной экономической и имиджевой выгоды.
- Отдельно хотелось бы остановиться на концепции подготовки библиотекарей-библиографов, которые смогли бы совмещать как традиционный поиск, так и электронный поиск информации, предположительно на базе существующей профессиональной подготовки (библиотеки РФ, имеющие статус научного центра и научная база, совместно с Министерством Образования и заинтересованными учебными заведениями).
[1] http://www.scrf.gov.ru/documents/1/99.html
