Международный правовой курьер

В перечне ВАК с 2015 г.

Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение имущества по уголовному кодексу ФРГ

Исследование показывает, что необходимо совершенствование УК РФ в части внесения изменений в нормы об уничтожении или повреждении имущества как умышленно, так и по неосторожности. По мнению автора для этого необходимо опираться на положительный иностранный опыт. Для этого анализируется уголовное законодательство Федеративной Республики Германии в означенной сфере на основании которого предлагаются пути реформирования российского уголовного закона.

Ключевые слова: повреждение имущества, компаративный анализ, уголовное право, Россия, ФРГ

А criminal liability for the injury to property in Germany

Abstract: The research suggests that it is necessary to improve the Criminal Code of the Russian Federation in terms of amending the rules on the destruction or damage of property, both intentionally and through negligence. According to the author, for this it is necessary to rely on positive foreign experience. For this, the criminal legislation of the Federal Republic of Germany in the indicated area is analyzed, on the basis of which ways of reforming the Russian criminal law are proposed.

Keywords: injury to property, comparative analysis, criminal law, Russia, Germany

В последнее время не редки случаи возгораний помещений, взрывов, в том числе бытового газа, причиняющих существенный материальный ущерб и приводящих к жертвам. Так, в Волгограде расследуется уголовное дел по факту поджога Д. Сердюком военного комиссариата, он метнул в здание «коктейль Молотова»[1].

Однако статистика Судебного департамента при Верховном суде  говорит о незначительном количестве   осужденных по ст. 167 УК РФ в 2019 г. — 3179 человек, в 2020 г. – 3161, в 2021 г. – 3180. По ст. 168 УК РФ в  2019 г. осуждено 129 человек, в 2020 г. – 141, в 2021 г. – 143, а по ст. 347 УК РФ в  2019 г. осуждено 1 человек, в 2020 г. – 0, в 2021 г. — всего 3[2].

Ч. 1 статьи 167 УК РФ предусматривает ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, а по ч. 2 наказуемы те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности признано преступлением в ст. 168 УК РФ.

Федеральным законом от 24.09.2022 N 365-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» статья 347 УК РФ была дополнена частью 2, предусматривающей за  уничтожение или повреждение по неосторожности оружия, боеприпасов или предметов военной техники, повлекшие тяжкие последствия, совершенные в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Считаем необходимым дальнейшее реформирование отечественных норм об уничтожение или повреждение имущества умышленно или по неосторожности, для чего целесообразно обратится к уголовному законодательству зарубежных стран, в частности, к УК ФРГ.

Показательно, что Уголовный кодекс ФРГ содержит целую Главу (Двадцать седьмую), которая называется «Ущерб имуществу»[3]. В ней предусмотрен достаточно обширный перечень статей, например ч. 1 § 303 предусматривает ответственность за неквалифицированное (простое) повреждение или уничтожение имущества в виде лишения свободы на срок до двух лет или штрафа.

Считаем оправданным установление повышенной ответственности за уничтожение предметов религиозного культа — согласно § 304 УК ФРГ виновным может быть признано лицо, которое повреждает или уничтожает предметы религиозного почитания в обществе или предметы для богослужений, или гробницы, или общественные памятники, памятники природы, предметы искусства, науки или торговли, которые хранятся в публичных коллекциях или публично демонстрируются, или предметы, которые служат для общественного блага или для украшения общественных мест, площадей или сооружений. Такое деяние наказывается лишением свободы на срок до трех лет или штрафом.

Лицо, которое незаконно разрушит полностью или частично здание, судно, мост, плотину, дорогу, в том числе железную дорогу или любое другое сооружение, являющееся собственностью третьего лица, может быть наказано лишением свободы на срок до пяти лет или штрафом в соответствии с § 305.

В России нет самостоятельной уголовной ответственности за разрушение мостов, плотин, дорог, однако, уверены, законодателю стоит задуматься, так как последствиями могут  стать остановка движения транспорта, наличие жертв.

Заслуживает внимания § 305a  в котором установлено, что наказуемо лишением свободы на срок до пяти лет или штрафом уничтожение или повреждение технического оборудования, имеющего значительную ценность, которое имеет важное значение для строительства, эксплуатации завода или предприятия, или уничтожение технического оснащения полиции, бундесвера, пожарной команды, органов гражданской защиты или спасательной службы, или автомобиль, используемый полицией, бундесвером, пожарной командой, органами гражданской защиты или службой скорой помощи.

Отдельно в Двадцать восьмом разделе УК ФРГ содержится  ряд составов преступлений опасных для общества, например § 306 устанавливает ответственность за поджог зданий, технических установок, машин, складов, автотранспортных средств, железных дорог, воздушных судов или водных путей, лесов, вересковых пустошей или болот, или сельскохозяйственных, пищевых или лесных установок, что  наказывается лишением свободы на срок от одного года до десяти лет.

По ст.  261 УК РФ преступлением признано уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, если эти деяния причинили значительный ущерб (ч.1), уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия (ч. 3), деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, если они причинили крупный ущерб (ч. 4 ).

По ч. 2 статьи виновным признается  лицо, которое поджигает указанный выше предмет и тем самым подвергает другого лица риску причинения вреда здоровью.

За особо серьезный поджог установлена ответственность в виде лишения свободы на срок не менее двух лет в § 306b, к нему относится  поджог, причинивший серьезный ущерб здоровью другого лица или вред здоровью большого числа людей.

Наказание увеличивается до лишения свободы на срок не менее пяти лет если правонарушитель подвергает другого лица смертельной опасности с целью допустить или скрыть другое преступление, или предотвращает или затрудняет тушение пожара.

Самостоятельно в § 306c установлена ответственность за поджог, повлекший смерть потерпевшего по неосторожности. За это деяние предусмотрено пожизненное заключение или лишение свободы на срок не менее десяти лет.

В случае, если поджог совершается по неосторожности, то по § 306d УК ФРГ лицо, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок до пяти лет или штрафа. При этом, лицо, которое действует небрежно, наказывается лишением свободы на срок до трех лет или штрафом.

Примечательно, что по § 306e обстоятельством, смягчающим наказание является активное раскаяние, когда правонарушитель добровольно потушит пожар до причинения значительного ущерба, а согласно § 306d лицо, которое добровольно потушит пожар до причинения значительного ущерба, не подлежит наказанию.

Поставление в опасность возникновения пожара предусмотрено как преступление  в § 306f, согласно которому лицо, которое курением, открытым огнем или светом, выбрасыванием горящих или тлеющих предметов или любым другим способом, создает угрозу пожара в учреждениях или установках, подверженных риску возгорания, учреждениях сельскохозяйственного или пищевого сектора, в которых находится их продукция, леса, вересковые пустоши или болота, или возделываемые поля или легковоспламеняющаяся сельскохозяйственная продукция, хранящаяся на полях. За указанное деяние лицо может быть наказано лишением свободы на срок до трех лет или штрафом.

Квалифицированным видом этого деяния является поставление в  опасность указанного выше предмета и тем самым поставление в опасность жизни или здоровья другого лица или имущество третьих лиц, имеющее значительную ценность. По ч. 3 статьи может быть наказано тюремным заключением на срок до одного года или штрафом лицо, которое действует небрежно в случаях, указанных в части статьи или по неосторожности создает опасность в случаях, указанных в части 2.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности в смысле статьи 168 и части первой статьи 261 УК РФ может, в частности, заключаться в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих материалов, в эксплуатации технических устройств с неустраненными дефектами (например, использование в лесу трактора без искрогасителя, оставление без присмотра непогашенных печей, костров либо невыключенных электроприборов, газовых горелок и т.п.)[4]. Так, в Определении Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 N 2022-О было указано, что приговором суда гражданин Н.В. Култыгин был признан виновным в совершении деяния, выразившегося в несанкционированном включении электрорубильника в электрощите, что повлекло возникновение пожара, уничтожившего имущество в крупном размере[5].

Отдельно, в статье 307 УК ФРГ предусмотрена ответственность за взрыв с помощью ядерной энергии, так если лицо взрывает путем высвобождения ядерной энергии и тем самым ставит под угрозу жизнь или здоровье другого лица или имущество, имеющее значительную ценность, оно может быть наказано лишением свободы на срок до пяти лет.

По ч. 2 статьи лицо, которое вызывает взрыв путем высвобождения ядерной энергии и тем самым по неосторожности угрожает жизни или здоровью другого лица или имуществу, имеющему значительную ценность, может быть наказан лишением свободы на срок от одного года до десяти лет.

Особо квалифицированный вид указанного деяния — если исполнитель причиняет, по крайней мере по неосторожности, смерть другому человеку своим деянием, то наказание составляет — пожизненное заключение или лишение свободы на срок не менее десяти лет.

В случае причинения указанного вреда по небрежности и причинения опасности по неосторожности лицо подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок до трех лет или штрафа.

Ответственность за взрыв взрывчатого вещества как способ причинения вреда предусмотрена в §308 УК ФРГ: лицо, которое, помимо высвобождения ядерной энергии, в частности с помощью взрывчатых веществ, вызывает взрыв и тем самым создает угрозу жизни или здоровью другого лица или имуществу, имеющему значительную ценность, наказывается лишением свободы на срок не менее одного года, если правонарушитель причиняет тяжкий вред здоровью другого лица или причиняет вред здоровью большого числа людей, наказание в виде лишения свободы составляет не менее двух лет (ч. 2 §308 УК ФРГ). Далее — если правонарушитель причиняет смерть другому человеку по меньшей мере по неосторожности своим деянием, наказанием является пожизненное лишение свободы или лишение свободы на срок не менее десяти лет (ч. 3 §308 УК ФРГ).

В п. 4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14 указано, если причиной возникновения пожара явилось нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и т.п., содеянное охватывается специальными составами преступлений (статьями 215, 216, 217, 218 УК РФ и др.) и дополнительной квалификации по статье 219 УК РФ не требует.

Российскому законодателю следует обратить внимание на такой параграф УК ФРГ как — неправильное использование ионизирующего излучения (§ 309): лицо, которое с намерением причинить вред здоровью другого лица обязуется подвергнуть его воздействию ионизирующего излучения, способного нанести вред его здоровью, наказывается лишением свободы на срок от одного года до десяти лет. Если исполнитель угрожает подвергнуть такому облучению неисчислимое число людей, наказание составляет не менее пяти лет лишения свободы (ч.2 § 309 УК ФРГ), а если в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, правонарушитель причиняет тяжкий вред здоровью другого лица или вред здоровью большого числа людей, срок лишения свободы составляет не менее двух лет (ч.3 § 309 УК ФРГ). Если же правонарушитель причиняет смерть этим деянием другому человеку по неосторожности, наказанием является пожизненное лишение свободы или лишение свободы на срок не менее десяти лет (ч. 4 § 309 УК ФРГ).

По ч. 6 указанного параграфа — лицо, которое с намерением: ухудшить удобство использования объекта, имеющего значительную ценность, или постоянно неблагоприятно изменяет водоем, воздух или почву, или причиняет вред животным или растениям существенной ценности, не принадлежащим ему, или подвергает воду, воздух, почву, животных или растения ионизирующей радиации, которая может вызвать такое повреждение, изменение или повреждение, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет или штрафом. Согласно § 310 УК ФРГ приготовление к преступлению путем взрыва или радиации наказуемо.

Согласно § 311 УК РФ лицо, которое в нарушение административных обязанностей высвобождает ионизирующее излучение, или процессы ядерного деления, которые могут нанести ущерб жизни или здоровью другого человека, имуществу третьих лиц, имеющему значительную ценность, или причинить значительный ущерб животным или растениям, воде, воздуху или почве, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет или штрафом.

По ч. 3 указанного выше параграфа — лицо, небрежно эксплуатирующее установки, совершает действие таким образом, чтобы причинить вред за пределами зоны, принадлежащей установке, или действия, грубо нарушающие административные обязательства — наказывается лишением свободы на срок до двух лет или штрафом.

Самостоятельная повышенная ответственность в предусмотрена в § 312 за дефектное изготовление ядерной установки: лицо, которое неправильно производит или поставляет ядерную установку или предметы, предназначенные для строительства или эксплуатации такой установки, и тем самым создает опасность для жизни или здоровья другого лица или для имущества третьей стороны, имеющего значительную ценность, которое связано с воздействием процесса ядерного деления или излучением радиоактивного вещества, наказывается лишением свободы на срок от трех месяцев до пяти лет. Если правонарушитель причиняет тяжкий вред здоровью другого лица или причиняет вред здоровью большого числа людей, назначается наказание в виде лишения свободы на срок от одного года до десяти лет (ч. 3 § 312). Если деянием правонарушитель причиняет смерть другому человеку, наказание составляет не менее трех лет лишения свободы (ч. 4 § 312).

В ч. 6 § 312 предусмотрена ответственность для лица, которое вызывает риск по небрежности, или действует неосторожно и вызывает риск небрежно, в виде лишения свободы на срок до трех лет или штрафа.

В § 313 преступлением признано наводнение: лицо, которое вызывает наводнение и тем самым ставит под угрозу жизнь или здоровье другого лица или имущество третьих лиц, имеющее значительную ценность, наказывается лишением свободы на срок от одного года до десяти лет.

Таким образом следует сделать вывод, что российскому законодателю следует учесть новые виды уголовной ответственности за уничтожение или повреждение имущества, установленные уголовным кодексом ФРГ и скорректировать нормы УК РФ.

Информация об авторе:

Должиков Петр Константинович,  аспирант кафедры уголовного права,  уголовного процесса и криминалистики РУДН.

Dolzhikov Petr Konstantinovich, post-graduate student of the Department of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics, RUDN  University.


[1] Богданов И. Что известно о поджигателе волгоградского военкомата 26 мая 2022 г. URL :  https://v1.ru/text/gorod/2022/05/26/71362637/?ysclid=lbi8wytjxo260411305.

[2] Судебный департамент URL :  http://www.cdep.ru.

[3]   Уголовный кодекс Германии URL :  https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/BJNR001270871.html#BJNR001270871BJNG006303307.

[4] О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14 // Российская газета. – 2002. – N 108.  

[5] Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Култыгина Николая Викторовича на нарушение его конституционных прав статьей 168 Уголовного кодекса Российской Федерации : Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 N 2022-О // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Добавить комментарий

Войти с помощью: