Незаконный оборот огнестрельного оружия происходит во всем мире и является серьезной проблемой для всех стран. Законодательство Канады предусмотрело серьезные уголовно-правовые меры противодействия такому явлению. В статье проанализированы нормы Уголовного кодекса Канады в части запрета на оборот оружия, которые будут полезны для изучения юристам — теоретикам и практикам в России.
Ключевые слова: Уголовное право, незаконный оборот оружия, зарубежное уголовное право, предупреждение преступности, законодательство. Канада.
Murkshtis M. J.
Criminal liability for arms trafficking in Canada
Abstract: Illicit trafficking in firearms occurs all over the world and is a serious problem for all countries. Canadian legislation provides for serious criminal law measures to counteract this phenomenon. The article analyzes the norms of the Canadian Criminal Code regarding the prohibition on the circulation of weapons, which will be useful for studying lawyers — theorists and practitioners in Russia.
Keywords: Criminal law, arms trafficking, foreign criminal law, crime prevention, legislation. Canada.
Введение.
В Канаде владеют оружием значительное количество граждан, около тридцати пяти единиц огнестрельного оружия на сотню жителей (пятое место в мире). Однако политические силы и население Канады не настроены на борьбу с использованием огнестрельного оружия, несмотря на то, что федеральное законодательство Канады устанавливает ограничения на ношение оружия, его могут дополнять нормативные акты провинций, территорий и муниципалитетов. Усиление законов об обороте оружия были вызваны случаями насилия с применением огнестрельного оружия, так в 1989 году произошла «Монреальская резня» — студент, вооруженный полуавтоматической винтовкой, убил четырнадцать студенток и ранил более десяти в Политехнической школе Монреаля[1]. Это инцидент стал началом принятия крупных реформ для ограничения оборота оружия, так был установлен 28-дневный период ожидания для покупки оружия; обязательные курсы обучения технике безопасности; более подробные проверки биографических данных; запреты на магазины большой емкости и запреты или более серьезные ограничения на огнестрельное оружие и боеприпасы военного образца[2].
Изменения в законе 1995 года потребовали от физических лиц получения лицензии на покупку оружия и боеприпасов, а также регистрации всего огнестрельного оружия[3]. Однако в 2012 году требование о регистрации неограниченных видов оружия было снято, а соответствующие публичные записи были удалены. После очередной массовой стрельбы в мечети Квебека в 2017 году, когда А. Биссоннетт вошел в молельный зал незадолго до 20:00 и открыл стрельбу из 9-мм пистолета Glock, в результате которой погибло шестеро мужчин и пятеро были серьезно ранены[4]. Правительство Канады было вынуждено усилить закон, требующий регистрации огнестрельного оружия без ограничений и разрешающий проверку биографических данных с учетом событий, произошедших более пяти лет назад[5].
В 2020 году, после убийства боевиком двадцати двух человек[6], премьер-министр Канады Д. Трюдо объявил о запрете на «штурмовое» огнестрельное оружие. Закон также потребовал, чтобы те, кто владел ныне запрещенным огнестрельным оружием, либо участвовали в программе обратного выкупа, либо соблюдали строгий режим хранения[7].
Основным регламентирующим оборот оружия документом является Уголовный кодекс Канады, ряд положений содержится в Законе об огнестрельном оружии в Канаде 1995 г., в частности, согласно закону, не имеют право на получение лицензии лица, осужденные или освобожденные лица за: преступление, при совершении которого применялось насилие в отношении другого лица, угрожали им или были случаи покушения; преступление, предусмотренное Главой III УК Канады «Огнестрельное и другое оружие»; преступление, связанное с нарушением Закона о контролируемых наркотических средствах и веществах; преступление, связанное с нарушением Закона о каннабисе; преступление, при совершении которого применялось насилие, угрозы или предпринимались попытки в отношении интимного партнера или бывшего интимного партнера данного лица, ранее было установлен запрет на владение любым огнестрельным оружием, арбалетом, запрещенным устройством или боеприпасами, а также лица, которые проходили лечение от психического заболевания, связанного с насилием или угрозой насилия; лица, которые имеют историю поведения, которая включает в себя насилие или угрозы или покушение на насилие; лица, которым был вынесен приказ, изданный в интересах охраны и безопасности другого лица, сноситься с ним или находиться в определенном месте или на определенном расстоянии от этого места; лица по любой другой причине создающими риск причинения вреда любому лицу[8].
Ношение огнестрельного оружия для самообороны от угроз со стороны человека запрещено, но для защиты от диких животных можно получить «разрешение на ношение в дикой местности»[9].
В ст. 84 уголовного кодекса Канады содержатся определения терминов, так «боеприпасы» означают патрон, содержащий снаряд, предназначенный для разряда из огнестрельного оружия, и, не ограничивая общего характера вышеизложенного, включает безгильзовый патрон и дробовой снаряд. К антикварному оружию относится любое огнестрельное оружие, изготовленное до 1898 года, которое не было предназначено для разрядки боеприпасов для кольцевого огня или боеприпасов по центру огня и которое не было перепроектировано для разрядки таких боеприпасов, или b) любое огнестрельное оружие, которое считается старинным огнестрельным оружием; (arme à feu historique). Автоматическое огнестрельное оружие означает огнестрельное оружие, которое способно или собрано, или спроектировано и изготовлено с возможностью, разряжать снаряды в быстрой последовательности в течение одного нажатия на спусковой крючок (arme automatique).
К оружию в Канаде также относится арбалет – устройство с луком и тетивой, установленное на прикладе, которое предназначено для приведения в движение стрелы, затвора, ссоры или любого аналогичного снаряда по траектории, направляемой стволом или канавкой, и способное причинить человеку серьезные телесные повреждения или смерть.
Пистолет означает огнестрельное оружие, которое спроектировано, изменено или предназначено для наведения и стрельбы одним действием одной руки, независимо от того, было ли оно переработано или впоследствии изменено для прицеливания и стрельбы действиями обеих рук; (arme de poing)
Также есть определение имитации огнестрельного оружия – это любая вещь, которая имитирует огнестрельное оружие, и включает в себя копию огнестрельного оружия; (fausse arme à feu).
К запрещенным к обороту устройствам относятся: любой компонент или часть оружия или любой аксессуар для использования с оружием, который предписан в качестве запрещенного устройства; ствол пистолета, длина которого равна или меньше 105 мм, но не включает в себя ствол пистолета предназначенный для использования на международных спортивных соревнованиях, регулируемых правилами Международного союза стрелков; устройство или приспособление, предназначенное или предназначенное для приглушения или остановки звука огнестрельного оружия, магазин патрона; копия огнестрельного оружия; (dispositif prohibé).
К запрещенным видам огнестрельного оружия УК Канады относит: пистолет, который имеет ствол длиной менее 105 мм, или пистолет, который сконструирован или приспособлен для разряда патрона 25 или 32 калибра, огнестрельное оружие, адаптированное из винтовки или дробовика, будь то путем распиловки, резки или любой другой переделки, и которое, будучи адаптированным таким образом, имеет длину менее 660 мм, или более 660 мм и ствол длиной менее 457 мм; автоматическое огнестрельное оружие, независимо от того, было ли оно изменено для стрельбы только одним снарядом одним нажатием на спусковой крючок, или любое другое огнестрельное оружие, которое считается запрещенным; (arme à feu prohibée).
Помимо оружия в Канаде есть понятия «запрещенные оружейные средства», к ним причислены: нож, лезвие которого автоматически открывается под действием силы тяжести или центробежной силы или под давлением руки, приложенным к кнопке, пружине или другому устройству, находящемуся внутри рукоятки ножа или прикрепленному к ней, или любое оружие, кроме огнестрельного оружия, которое считается запрещенным оружием; (arme prohibée).
Копия огнестрельного оружия означает любое устройство, которое спроектировано или предназначено для того, чтобы точно напоминать или напоминать с близкой точностью огнестрельное оружие, и которое само по себе не является огнестрельным оружием, но не включает в себя любое такое устройство, которое спроектировано или предназначено для того, чтобы точно напоминать или напоминать с близкой точностью старинное огнестрельное оружие; (réplique)
Также есть юридическое понятие «ограниченные средства огнестрельного оружия» — это: пистолет, который не является запрещенным огнестрельным оружием; огнестрельное оружие, которое не является запрещенным огнестрельным оружием или имеет ствол длиной менее 470 мм, и способен разряжать боеприпасы для центрального огня полуавтоматическим способом; огнестрельное оружие, которое сконструировано или приспособлено для стрельбы при уменьшении длины менее 660 мм путем складывания, телескопирования или иным образом, или огнестрельное оружие любого другого вида, которое считается ограниченным огнестрельным оружием; (arme à feu à autorisation restreinte).
Антикварное огнестрельное оружие может в ряде случаев быть признано огнестрельным оружием.
Не признается огнестрельным оружием в Канаде, в частности, старинное огнестрельное оружие; устройство, которое предназначено исключительно для сигнализации, оповещения о бедствии, для стрельбы холостыми патронами, а также стрелковое устройство, предназначенное исключительно для убоя домашних животных, и ствольное оружие, не предназначенное или не приспособленное к разряду; пуля или другой снаряд при дульной скорости, превышающей 152,4 м в секунду, или при дульной энергии, превышающей 5,7 Дж, или пуля или другой снаряд, спроектированный или приспособленный для достижения скорости, превышающей 152,4 м в секунду, или энергии, превышающей 5,7 Дж.
Уголовный кодекс Канады в статьях устанавливает ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия, запрещенного оружия, оружия ограниченного доступа, запрещенных устройств или боеприпасов. Для сокращения перечисления данных предметов в статье будет условно использован термин «оружие».
Итак, согласно ст. 85 УК Канады к преступлению с использованием огнестрельного оружия относится такое при котором причиняются или не причиняются телесные повреждения: a) при совершении преступления, подлежащего уголовному преследованию, иного, чем преступление, предусмотренное статьями: 220 (причинение смерти по неосторожности), 236 (непредумышленное убийство), 239 (покушение на убийство), 244 (умышленное использование огнестрельного оружия), 244.2 (неосторожная стрельба из огнестрельного оружия), 272 (сексуальное посягательство с применением оружия), 273 (сексуальное посягательство при отягчающих обстоятельствах), 279 (1) (похищение человека), 279.1 (захват заложников), 344 (грабеж), 346 (вымогательство) или покушения на указанные деяния.
Согласно ч. 2 ст. 84 УК Канады преступлением признается деяние лица, использующего имитацию огнестрельного оружия при совершении или покушении на преступление независимо от фактического причинения телесного повреждения.
В ст. 86 Уголовного закона Канады установлена ответственность за неосторожное использование «оружия», когда лицо небрежно или без разумных мер предосторожности для безопасности других лиц без уважительной причины использует, носит, обрабатывает, отправляет, перевозит или хранит «оружие», а также лицо, которое нарушает постановление, принятое в соответствии с пунктом 117 Закона об огнестрельном оружии, касающееся хранения, обработки, транспортировки, доставки, демонстрации, рекламы и продажи по почте «оружия». За указанные деяние лицо подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок не более пяти лет.
Заслуживает внимания отечественного законодателя такое преступление, предусмотренное УК Канады как наведение огнестрельного оружия, под которым понимается направление без уважительной причины огнестрельного оружия на другое лицо, независимо от того, заряжено или разряжено оружие. Ответственность за это деяние установлена в размере тюремного заключения на срок до пяти лет.
Также преступлением признано владение оружием в опасных целях – это ношение или владение «оружием» в целях, опасных для общественного спокойствия, или с целью совершения преступления. При этом виновного может ждать суровое наказание — тюремное заключение на срок до десяти лет (ст. 88 ).
Далее, в Канаде запрещено под угрозой тюремного наказания на срок до 5 лет открытое ношение оружия во время посещения или направления на публичное собрание (ст. 89) и ношение скрытого оружия (ст. 90).
До 5 лет тюремного заключения грозит тому, кто не санкционировано владеет «оружием», что подразумевает либо отсутствие у лица лицензии либо свидетельства о регистрации оружия.
Согласно ст. 93 УК Канады преступление совершает лицо, которое, будучи обладателем разрешения или лицензии, владеет ими в месте, которое указано в разрешении или лицензии как место, где лицо не может им обладать или в ином месте, чем указанное в разрешении или лицензии. Виновный может подлежать тюремному заключению на срок до пяти лет.
Заслуживает внимания ответственность за несанкционированное владение оружием в автотранспортных средствах, предусмотренная в ст. 94 УК Канады – согласно редакции нормы — виновным может быть признано лицо, которое является пассажиром механического транспортного средства, в котором это лицо знает, что есть запрещенное «оружие». В этом случае виновный подлежит тюремному заключению на срок до десяти лет.
По ст. 95 наказуемо лицо, которое в любом месте имеет при себе заряженное или незаряженное «оружие».
Владение оружием, полученным в результате совершения преступления наказуемо тюремным заключением на срок до десяти лет согласно ст. 96 УК Канады. Так преступление совершает любое лицо, обладающее «оружием», которые, заведомо были получены в результате совершения преступления.
Отдельно в ст. 98 УК Канады установлена ответственность за взлом и проникновение для кражи «оружия», за них предусмотрено наказание в виде пожизненного тюремного заключения.
К незаконному обороту «оружия», согласно ст. 99, относится его производство или передача, за него установлено наказание в размере тюремного заключения на срок до 10 лет. К владению в целях незаконного оборота оружия относится деяние лица, которое обладает оружием для целей его передачи или предложения другому лицу, наказание установлено в том же размере (ст. 100).
Тюремному заключению на срок до пяти лет подлежит передача «оружия» другому лицу без разрешения (ст. 101 УК Канады).
За изготовление, переделку «оружия» таким образом, чтобы оно было способно быстро разряжать снаряды в течение одного нажатия на спусковой крючок в ст. 102 установлена ответственность в виде тюремного заключения на срок до десяти лет. По ст. 103 УК наказуем тюремным заключением в размере на срок до 10 лет импорт или экспорт «оружия».
Отдельно, статьей 104 Канады установлена ответственность за несанкционированный импорт или экспорт «оружия» в виде тюремного заключения на срок до пяти лет.
За потерюили находку «оружия», таких документов как разрешение, лицензия или регистрационное свидетельство, так же как и за их кражу или за находку таких предметов лицо подлежит тюремному заключению на срок до пяти лет (ст. 105). По ст. 106 УК Канады может быть наказано тюремным заключением на срок до пяти лет лицо, которое после уничтожения «оружия» или когда ему стало известно об уничтожении «оружия», которые находились в распоряжении лица, не сообщает об уничтожении сотруднику по поддержанию мира, офицеру или главному офицеру по огнестрельному оружию.
Также преступление совершает лицо, которое сознательно делает перед сотрудником по поддержанию мира, офицером или главным офицером по огнестрельному оружию ложное сообщение или заявление об утрате, краже или уничтожении «оружия», разрешения, лицензии или регистрационного свидетельства (ст. 107). Виновный подлежит тюремному заключению на срок до пяти лет.
Подделка (изменение, порча, удаление) серийного номера огнестрельного оружия карается тюремным заключением на срок до пяти лет согласно ст. 108 УК Канады.
Таким образом можно сделать вывод, что канадский законодатель установил наиболее подробную, всестороннюю ответственность за незаконный оборот оружия, которую необходимо изучить отечественным правоведам.
Библиографический список
- Boileau, J. Because They Were Women: The Montreal Massacre. – Second Story Press, 2000. – p. 24. ISBN 978-1-77260-143-5.
- Grant, T. 22 victims confirmed dead in N.S. mass shooting // CBC News. Retrieved 2020. April 21.
- Montpetit, J. Quebec City Mosque Shooting. – Canadian Encyclopedia, 2021.
Сведения об авторе: Муркштис Марюс Йокубо, д.ю.н., профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Российского университета дружбы народов. 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6.
[1] Boileau, J. Because They Were Women: The Montreal Massacre. Second Story Press, 2000. p. 24. ISBN 978-1-77260-143-5.
[2] The Canadian Firearms Program (CFP), The Firearms Act (S.C. 1995, c. 39) URL: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/f-11.6/ (дата обращения 1 сентября 2022 г.)
[3] Там же. ss. 5, 137
[4] Montpetit, J. Quebec City Mosque Shootin. Canadian Encyclopedia, 2021.
[5] The Canadian Firearms Act (S.C. 1995, c. 39) Version of document from 2017-11-30 to 2018-10-16 https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/f-11.6/20171130/P1TT3xt3.html (дата обращения 1 сентября 2022 г.)
[6] Grant, T. 22 victims confirmed dead in N.S. mass shooting // CBC News. Retrieved 2020. April 21.
[7] BILL C-21 «An Act to amend certain Acts and to make certain consequential amendments (firearms)», Second Session, Forty-third Parliament, 69-70 Elizabeth II, 2020-2021 https://www.parl.ca/DocumentViewer/en/43-2/bill/C-21/first-reading (дата обращения 1 сентября 2022 г.)
[8] Уголовный кодекс Канады URL : https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/c-46/page-35.html#h-120223 (дата обращения 1 сентября 2022 г.)
[9] Program, Government of Canada, Royal Canadian Mounted Police, Canadian Firearms Using a Firearm for Wilderness Protection. URL : www.rcmp-grc.gc.ca (дата обращения 1 сентября 2022 г.)
Информация об авторе:
Муркштис Марюс Йокубо, д.ю.н., профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Российского университета дружбы народов.
Information about the author:
Murkshtis Marius Yokubo, Doctor of Law, Professor of the Department of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics, Peoples’ Friendship University of Russia.
