Международный правовой курьер

В перечне ВАК с 2015 г.

Управление социальными процессами в сельскохозяйственном производственном кооперативе

В статье раскрывается значение социальных отношений в сельскохозяйственной кооперации и их роль в развитии экономики в целом и агропромышленного сектора в частности. Для развития сельскохозяйственного кооператива требуется не только повышение производительности труда, улучшение оказываемых его работникам услуг, но и повышение социального потенциала в целом. В статье рассмотрены основные элементы социальной системы сельскохозяйственной, обоснована роль сельскохозяйственной кооперации в обеспечении устойчивого развития сельских территорий, разрешении острых социальных проблем на селе. Авторами отмечается, что реализация социального потенциала сельскохозяйственной кооперации в нашей стране является важным элементов в процессе развитии АПК и преодоления социально-экономических проблем сельских территорий.

Ключевые слова: сельскохозяйственный производственный кооператив; социальные процессы; управление социальными процессами; социальная система.

Исследование выполнено при финансовой поддержке РНФ и Правительства Свердловской области в рамках научного проекта № 22-28-20048


Management Of Social Processes In An Agricultural Production Cooperative

Abstract: The article reveals the importance of social relations in agricultural cooperation and their role in the development of the economy in general and the agro-industrial sector in particular. The development of an agricultural cooperative requires not only an increase in labor productivity, an improvement in the services provided to its employees, but also an increase in social potential in general. The article examines the main elements of the agricultural social system, substantiates the role of agricultural cooperation in ensuring sustainable development of rural areas, solving acute social problems in rural areas. The authors note that the realization of the social potential of agricultural cooperation in our country is an important element in the development of agriculture and overcoming socio-economic problems of rural areas.

Keywords: agricultural production cooperative; social processes; management of social processes; social system.

The research was carried out with the financial support of the Russian Academy of Sciences and the Government of the Sverdlovsk Region within the framework of scientific project No. 22-28-20048

Сельскохозяйственный производственный кооператив, как социально-экономическая организация в аграрной экономике, в процессе производственно-хозяйственной деятельности тесно связан с социальными проблемами в коллективе. На микроуровне в кооперативе обеспечивается прямая связь между трудом работников и, по возможности, удовлетворением их социальных потребностей. Социальные цели кооператива связаны не только с необходимостью удовлетворения потребности членов кооператива и их семей в определённом наборе жизненных благ, но и с обеспечением высокого качества жизни всех жителей, проживающих на данной территории.

 Для оказания социальных услуг членам кооператива важное значение имеет действующая социальная система и социальная инфраструктура кооператива (таблица 1).

Таблица 1.

На развитие социальной системы кооператива оказывают воздействие официальные регуляторы и, прежде всего, локальные нормативные правовые акты, такие как: Устав кооператива, Правила внутреннего трудового распорядка, Коллективный договор, Положение об оплате труда, Положение об охране труда и технике безопасности и другие. Существенную роль играют неофициальные регуляторы: потребности работников, их интересы и мотивы, ценности, традиции, ритуалы, моральные нормы, стандарты поведения и иные, характеризующие определенную культуру.

В современных условиях актуальным вопросом является исследование проблемы взаимосвязи производственно-хозяйственной деятельности коллектива сельскохозяйственного кооператива с социальными процессами, происходящими внутри этого хозяйствующего субъекта и во внешней среде.

Проблемы производственной деятельности сельскохозяйственных организаций во взаимосвязи с решением социальных задач за последние годы всё больше находят отражение в научных публикациях учёных. Этому может   способствовать и активизация органов государственной власти, принимающих законодательные акты, направленные на решение вопросов социального развития сельских территорий (стратегии, программы). Однако, не взирая на эти обстоятельства, проблемы остаются по-прежнему насущными и в связи с этим имеется целесообразность в дополнительном исследовании.

Важно оценить взаимосвязи производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива с развитием социальной системы в хозяйстве и во внешней среде, а также провести анализ использования объектов социальной инфраструктуры, находящихся на балансе кооператива или обслуживающих коллектив по договору с муниципальным образованием или органом государственной власти. Кроме того, необходимо выявить влияние социальной системы на повышение производственных результатов членов кооператива и качество их жизни.

Для дальнейшего исследования вопросов совершенствования управления социальными процессами, требуется внесение в экономическую науку учения о взаимосвязи производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций с социальными процессами во внутренней и внешней среде.

 Для решения социальных вопросов необходимо наличие в структуре кооператива социальной службы или, в силу организационных обстоятельств, данную функцию следует возложить на специалистов кадровой службы в лице специального работника, занимающегося решением социальных вопросов. Кроме того, в собственности кооператива могут находиться объекты социальной инфраструктуры или оказание социальных услуг осуществляется по договору с организациями, для которых эта деятельность является основной.

Современная производственная деятельность работников сельскохозяйственного кооператива востребует адекватного решения социальных проблем. Это обстоятельство усиливает потребности в регулировании социальных процессов, грамотного и научно-обоснованного управления социальным развитием коллектива. Поэтому, в большинстве случаев, решение вопросов в данной сфере осуществляет непосредственно руководитель кооператива, либо, если кооператив, в силу большого количества   работников, нуждающихся в системном оказании социальных услуг, или обладает собственными объектами социальной инфраструктуры, управление в этой области возложено на заместителя председателя кооператива или директора по социально-бытовым вопросам.

Задачами управления социальными процессами в кооперативе являются использование различных видов социальных и гуманитарных технологий как своеобразного алгоритма получения желаемых результатов в коллективе. Такие технологии основываются на знаниях о человеке, его возможностях взаимодействия в коллективе, разностороннего развития личности. Важнейшими инструментом управления социальным развитием организации являются прогнозирование и планирование. Этот подход позволяет с более целесообразно и эффективно воздействовать на социальные процессы в организации [2].

В системе управления социальными процессами в сельскохозяйственном кооперативе заметное место занимают социальные программы. Социальные программы организации (предприятия) — это добровольные системные комплексы мероприятий, обеспечивающих решения приоритетных социальных задач, (внутренние социальные программы или внешние социальные программы), в реализации которых будут принимать участие работники организации. Внутренние социальные программы направлены на решение задач по развитию персонала, сохранению здоровья и созданию безопасных условий труда работников. В совокупности эти программы воздействуют на повышение эффективности предпринимательской деятельности и бизнеса, что позитивно отражается на психологическом микроклимате коллектива. Внешние социальные программы, как правило, связаны с благотворительностью, поскольку направлены на оказание помощи в развитии местного сообщества, на решение природоохранных мероприятий и иных вопросов в сфере социального уклада сельских территорий.

Во внешние социальные программы кооператива могут входить:

  1. содействие в укреплении семьи;
  2.  содействие в защите материнства, детства, отцовства;
  3. содействие в области образования детей и взрослых;
  4.  содействие развитию клубов, библиотек и иных объектов культуры;
  5.  участие в содержании зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культурное значение;
  6.  социальная поддержка малообеспеченных, инвалидов и иных лиц;
  7.  оказания помощи пострадавшим в результате пожаров, наводнений и других стихийных бедствий [3].

Решение этих и многих других вопросов социальной сферы сельских территорий, в конечном счёте будет позитивно воздействовать на укрепление репутации и имиджа сельскохозяйственного производственного кооператива.

Конечно не все перечисленные мероприятия, в силу  определенных причин, успешно реализуются в действующих кооперативах. Однако, хочется отметить ряд коллективов Свердловской области, например, сельскохозяйственные производственные кооперативы «Колхоз Урал» и «Килачевский» Ирбитского муниципального района, которые выполняют все намеченные социальные планы, как внутри коллектива, так и во внешней среде, по оказанию услуг для повышения уровня качества жизни сельского населения.

В отдельных сельскохозяйственных производственных кооперативах Свердловской области и других субъектов Российской Федерации реализуются программы жилищного строительства, пенсионные программы хозяйства, молодежные программы, практикуются разработаны социальные пакеты и иные социальные мероприятия.

Жилищная программа является одним из наиболее эффективных мотивационных стимулов, обеспечивающих, прежде всего, сохранение персонала сельскохозяйственного кооператива. Не менее важной является и Пенсионная программа, направленная на финансовую поддержку работников через негосударственные пенсионные фонды (прежде всего ассоциированных членов кооператива).

В настоящее время особую значимость приобретают молодежные программы, в рамках которых членам кооператива оказывается финансовая поддержка при обучении в высших и средних учебных учреждениях. Реализация этой программы способствует повышению образовательного уровня молодых рабочих, повышению квалификации молодых специалистов, принятых на работу по окончанию вузов и колледжей, а также обучению детей в профориентационных классах сельских школ.

В отдельных сельскохозяйственных производственных кооперативах работникам предоставляется социальный пакет, включающий бесплатные обеды, оплату медицинских услуг, транспортных расходов, путевок на саноторно-курортное лечение и в дома отдыха. В социальный пакет могут быть включены льготные кредиты, негосударственное медицинское и пенсионное страхование, компенсация оплаты найма жилья, коммунальных услуг, занятий в спортивных секциях, фитнес-центрах, культурного отдыха и многое другое.

Анализ источников, содержащих информацию о социальных проектах в   сельскохозяйственных производственных   кооперативах,  позволяет  сделать вывод о необходимости управления такими процессами. В условиях, когда социальная система организации реально оказывает благотворное воздействие на производственные показатели персонала и позитивное развитие экономики сельскохозяйственного производственного кооператива появляется целесообразность совершенствования управления социальными процессами в кооперативе.

Управление социальными процессами, как и управление производственно-хозяйственной деятельностью составляют систему управления персоналом кооператива, которая позволяет получить высокие результаты в труде. В настоящее время в качестве путеводной звезды в комплексе мероприятий по социальному развитию сельскохозяйственной организации являются федеральные нормативно-правовые документы, такие как: Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года [4], Государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» [5].

Подобные документы имеются и в субъектах Российской Федерации, например, в Свердловской области действует Комплексная программа Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населённых пунктов Свердловской области «Уральская деревня» до 2025 года» [6]. 

С 2014 по 2019 годы на территории Пермского края осуществлялась реализация мероприятий  Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае на 2014-2020 годы», в рамках которой были улучшены жилищные условия проживающим в сельских территориях, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там [7].

Начиная с 2020года в Пермском крае реализуются мероприятия государственной Программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 [5].

На финансирование социального развития сельских территорий ежегодно выделяются из разных источников значительные суммы. Многие вопросы решаются сельскохозяйственными производственными кооперативами за счёт собственных средств Этому способствует и грамотное управление социальными процессами в кооперативе.

Литература

  1. Воронин Б.А., Воронина Я.В., Черданцев В.П. Организационно-экономические и правовые аспекты развития сельскохозяйственной кооперации в России// Электронное сетевое издание «Международный правовой курьер» 28 мая 2022, [электронный ресурс] – Режим доступа: http://inter-legal.ru/organizatsionno-ekonomicheskie-i-pravovye-aspekty-razvitiya-selskohozyajstvennoj-kooperatsii-v-rossii (дата обращения 27.01.2023)
  2. Оксинойд К.Э. Управление социальным развитием организации/ М; Юрайт – 2012 – 385 с.
  3. Кибанов А.Я. Управление социальным развитием организации и социальная работа с персоналом. Учебно-практическое пособие/ М. Проспект – 2014 –  290 с.
  4. Яковлев И.Г. Управление социальным развитием организации. Конспект лекций / М. Инфра-м – 2015 –  360 с.
  5. Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2015 N 151-р (ред. от 13.01.2017) <Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года [электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_174933/72dc928e3d30d46592b5b7e2e982d84f8282339d/?ysclid=ldg2ch5gjs640855732   (дата обращения 27.01.1023).
  6. Государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» утв. постановлением Правительства Российской Федерации №696 от 31.05.2019 [электронный ресурс] –Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_174933/72dc928e3d30d46592b5b7e2e982d84f8282339d/?ysclid=ldg2ch5gjs640855732  (дата обращения 27.01.2023).
  7. Постановление от 6 ноября 2020 года N 808-ПП «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня») до 2025 года» [электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/570983765?ysclid=ldg3e72s7g967973310  (дата обращения 27.01.2023).
  8. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае на 2014-2020 годы» — https://budget.permkrai.ru/documents/npa/03_10_2013_%201320.pdf?ysclid=ldfznxpg54448023090
  9. Черданцев В. П., Тронина М.В., Подгородецких А.Р. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы – путь к достижению продовольственной безопасности// Теория и практика мировой науки. 2022. № 2. С. 34-36.


Информация об авторах:

Воронина Яна Викторовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и экономической теории Уральского государственного аграрного университета, г. Екатеринбург

Воронин Борис Александрович, доктор юридических наук, профессор, директор научно-исследовательского института аграрно-экологических проблем и управления сельским хозяйством, Уральский государственный аграрный университет, г. Екатеринбург

Черданцев Вадим Петрович, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры менеджмента Пермского государственного аграрно-технологического университета имени академика Д.Н. Прянишникова, г. Пермь, профессор отдела аспирантуры и докторантуры Всероссийского научно – исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, г. Москва

Тронина Марина Вадимовна, кандидат экономических наук, доцент, ассистент отдела аспирантуры и докторантуры Всероссийского научно – исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, г. Москва


Information about the authors:

Voronina Yana Viktorovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Management and Economic Theory, Ural State Agrarian University, Yekaterinburg

Voronin Boris Alexandrovich, Doctor of Law, Professor, Director of the Research Institute of Agrarian and Environmental Problems and Agricultural Management, Ural State Agrarian University, Yekaterinburg

Cherdantsev Vadim Petrovich, Doctor of Economics, Professor, Professor of the Department of Management, Perm State Agrarian and Technological University named after Academician D.N. Pryanishnikova, Perm, Professor of the Department of Postgraduate and Doctoral Studies of the All-Russian Scientific Research Institute of Fisheries and Oceanography, Moscow

Tronina Marina Vadimovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Assistant of the Department of Postgraduate and Doctoral Studies of the All-Russian Research Institute of Fisheries and Oceanography, Moscow


Добавить комментарий

Войти с помощью: