Внедрение системы экологического менеджмента на промышленном предприятии на основе международного стандарта ISO 14000

В современных условиях организации промышленного производства для соблюдения требований по производству экологически чистой продукции и обеспечения охраны окружающей среды необходимо внедрять систему экологического менеджмента на основе международного стандарта ISO 14000. Внедрение системы экологического менеджмента на промышленных предприятиях позволит обеспечить стабильный уровень качества продукции, значительно сократить вредные выбросы в окружающую среду, увеличить объём выпуска и улучшить условия труда персонала.

Ключевые слова: экологический менеджмент, международный стандарт ISO 14000, система экологического менеджмента, охрана окружающей среды, промышленные предприятия, качество продукции, вредные выбросы.

CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY IN THE ORGANIZATION’S PERSONNEL MANAGEMENT SYSTEM IN ACCORDANCE WITH INTERNATIONAL STANDARDS

Abstract: In modern conditions of the organization of industrial production, in order to comply with the requirements for the production of environmentally friendly products and ensure environmental protection, it is necessary to implement an environmental management system based on the international standard ISO 14000. The introduction of an environmental management system at industrial enterprises will ensure a stable level of product quality, significantly reduce harmful emissions into the environment, increase the volume of output and improve the working conditions of personnel.

Keywords: environmental management, international standard ISO 14000, environmental management system, environmental protection, industrial enterprises, product quality, harmful emissions.

Система экологического менеджмента – это часть общей системы менеджмента, включающая организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов реализации и совершенствования экологической политики, целей и задач.

Для создания основ экологического менеджмента предприятию необходимо самостоятельно определять приоритеты, планировать, оценивать и демонстрировать достигнутые результаты, развивать и совершенствовать из года в год деятельность по предотвращению воздействия на окружающую среду во всех направлениях, где это практически достижимо [3].

Формирование системы экологического менеджмента начинается с разработки, утверждения и публичного декларирования предприятием экологической политики и целей. В качестве основополагающих принципов экологическая политика должна включать «последовательное улучшение» и «предотвращение воздействия на окружающую среду».

Дальнейшая последовательность взаимосвязанных действий в системе менеджмента включает планирование, организацию и практическую реализацию, внутренний мониторинг и контроль деятельности, осуществляемой в соответствии с принятой экологической политикой и целями (рис. 1).

Рисунок1 — Этапы внедрения и функционирования системы экологического менеджмента [4]

Обязательной составной частью любой системы экологического менеджмента является независимая оценка достигнутых результатов (аудит), периодический анализ и пересмотр системы менеджмента в целом с участием руководства предприятия. Следует подчеркнуть, что отсутствие или недостаточная развитость какого-либо из элементов делает всю систему менеджмента неэффективной. Обобщенная модель системы экологического менеджмента предполагает ее развитие и совершенствование «по спирали» (рис. 2).

Рисунок 2 — Обобщенная модель системы экологического менеджмента [5]

Экологический менеджмент представляет собой не столько выполнение определенных формальных требований, сколько разнообразную активную практическую деятельность, понятную и доступную для всех специалистов и персонала предприятия в целом.

Следует подчеркнуть, что экологический менеджмент не отменяет и не заменяет существующее государственное и производственное или административное экологическое управление, а дополняет его, являясь самостоятельной инициативной деятельностью предприятия [14].

В целом, экологический менеджмент принято рассматривать не только как рыночный инструмент, способствующий развитию производства и получению дополнительной прибыли, но и как наиболее характерное и значимое проявление современной промышленной экологической культуры, культуры предпринимательства и рынка [8].

Внедрение системы экологического менеджмента особенно актуально на промышленных предприятиях, имеющих в больших объемах выбросы и отходы производства. В Пермском крае одним из таких предприятий является АО «Соликамский завод «Урал» (г. Березники).

В 2019 году сетевой лабораторией анализа и мониторинга окружающей среды (СЛАМ) по Пермскому краю была проведена инвентаризация источников выбросов веществ в атмосферу для двух промышленных площадок предприятия. По сравнению с предыдущей инвентаризацией, которая была проведена в 2016 году, количество источников выбросов сократилось с 68 до 37. Уменьшение связано с сокращением объемов производства и изменением технологических схем. Производственный контроль за состоянием окружающей среды на территории предприятия осуществляется санитарно-промышленной лабораторией по план-графику проведения анализов воздушной среды в цехах и отделах завода.

Для обеспечения охраны окружающей среды на предприятии внедрена система экологического менеджмента (СЭМ) в соответствии с международным стандартом ISO 14001 [11]. Для эффективного функционирования системы экологического менеджмента (а не формального соответствия, сведённого к получению сертификата в максимально короткие сроки с минимальным привлечением специалистов) необходимо создать группу экологического менеджмента из специалистов организации (рис. 3).

Рисунок 3 — Эффективная структура функционирования системы экологического менеджмента в АО «Соликамский завод «Урал»

Важно отметить, что вся основная информация проходит по экологическому менеджменту проходит через Отдел промышленной безопасности, охраны труда и экологии (ПБ, ОТ и Э) Учёт вредных веществ, выбрасываемых заводом и отходов производства:

1. Учёт показателей, характеризующих состояние окружающей среды.
2. Обеспечение соблюдения нормативов качества окружающей среды на основе соблюдения утверждённых технологий, внедрения экологически безопасных технологий и производств.
3. Организация расследования причин и последствий выбросов вредных веществ в окружающую среду и подготовка предложений по их предупреждению.
4. Обеспечение проведения экологической экспертизы технико-экономических обоснований, проектов (в том числе проектов капитального строительства), а также создаваемых новых технологий и оборудования, внедрение систем экологической маркировки продукции завода.
5. Проведение работ по предотвращению загрязнения окружающей среды, внедрению ресурсосберегающей, малоотходной, безотходной и экологически чистой технологии производства.
6. Составление отчётности о проведении на заводе мероприятий по охране окружающей среды.
7. Контроль за соблюдением в подразделениях предприятия действующего экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по охране окружающей среды.

Для повышения эффективности системы экологического менеджмента (СЭМ) на предприятии должна быть предусмотрена процедура формирования и пересмотра (актуализации) экологической политики (рис. 4).

Рисунок 4 — Алгоритм действий по формированию и пересмотру (актуализации) экологической политики АО «Соликамский завод «Урал»

Любая новая деятельность, или изменение деятельности не обходится без затрат. Это, естественно, относится и к внедрению СЭМ. Очевидно также, что для разных по типу и размеру организаций затраты будут отличаться. Недостаточный опыт консалтинговых компаний, неясные ожидания руководства предприятия, также как и недопонимание роли самой организации во внедрении СЭМ зачастую приводят к смене (и даже неоднократной) компаний-консультантов и, как следствие, повторению процесса внедрения. Подобные трудности могут увеличить затраты на внедрение на 50-150% или более. И в то же время непредвиденные расходы порядка 10-15% являются нормальными для такого сложного процесса [15].

При внедрении СЭМ стоит обратить внимание на несколько важных аспектов.

Во-первых, необходимые затраты финансовыми ресурсами не ограничиваются. Помимо них важно учитывать необходимые организационные и информационные ресурсы, требуемое время.

Во-вторых, расходы на поддержание и развитие СЭМ необходимы и после ее внедрения.

В-третьих, существенно проще внедрять СЭМ в условиях уже действующей системы менеджмента качества; создание и внедрение интегрированной системы менеджмента также потребует меньших затрат в пересчете на каждое из направлений [12]. Одним из возможных подходов является учет только прямых затрат и непосредственно связанных с ними результатов. В качестве затрат необходимо учитывать прямые расходы на консультантов и затраты времени персонала, расходы на внедрение методов предотвращения загрязнения и традиционных методов снижения воздействия.

Затраты АО «Соликамский завод «Урал» на внедерние системы экологического менеджмента составили 1380 тыс. руб. (табл. 1).

Таблица 1 – Затраты на разработку, внедрение и сертификацию системы экологического менеджмента в АО «Соликамский завод «Урал»

Деятельность АО «Соликамский завод «Урал» в области экологического менеджмента уже на первых этапах внедрения (предотвращения воздействия на окружающую среду) будет приводить к существенным экономическим эффектам за счет рационального использования сырья, материалов, энергетических ресурсов; снижения потерь; повышения качества продукции; уменьшения брака; снижения экологических платежей и штрафных санкций; повышения производительности труда; уменьшения аварий и затрат на ликвидацию их последствий.

Основные экономические выгоды предотвращения воздействия на окружающую среду и экологического менеджмента для завода определяются разнообразными потенциальными преимуществами и дополнительными возможностями, связанными с подобной деятельностью, в том числе:

• создание и укрепление благоприятного имиджа завода, основанного на экологической ответственности и экологической состоятельности;
• появление дополнительных оснований для получения преимуществ и льгот при инвестициях;
• дополнительные возможности для воздействия на потребителей и повышения конкурентоспособности производимой предприятием продукции;
• привлечение внимания международных организаций и международной общественности к предприятию; членство в международных экологических союзах предпринимателей;
• дополнительные возможности для развития отношений с деловыми партнерами за рубежом;
• преимущества территориального и национального экологического лидерства;
• дополнительные возможности для развития и укрепления отношений с органами местной власти и государственного экологического контроля, населением, экологической общественностью;
• создание и использование кредита доверия в отношениях с инвесторами, акционерами, органами местной власти и государственного экологического контроля, населением, экологической общественностью;
• дополнительные возможности для укрепления и расширения позиций предприятия на международных товарных и финансовых рынках;
• основания для увеличения акционерной стоимости предприятия.

Таким образом, совершенствование системы экологического менеджмента позволит обеспечить стабильный уровень качества продукции, значительно сократить вредные выбросы в окружающую среду, увеличить объём выпуска и улучшить условия труда.

Библиографический список:

1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 30.12.2020). — [Электронный ресурс]. — Консультант Плюс. — URL: (дата обращения: 10.08.2021).
2. Василевская, И. В. Экологический менеджмент : учебное пособие / И. В. Василевская. – Москва : РИОР, 2017. – 81 c.
3. Володин, Р. С. Экологический менеджмент как фактор эффективного взаимодействия компаний с элементами внешней среды организации / Р.С. Володин // Сборник научных трудов Sworld по материалам международной научно-практической конференции. – – Т. 13. – № 3. – С. 84–90.
4. Гунькова, А. Г. Оценка перспектив и эффективности внедрения системы экологического менеджмента с позиции комплексного анализа потенциала предприятия / А. Г. Гунькова. // Научный журнал НИУ ИТМО. – – № 1. – С. 126–136.
5. Гунькова, А. Г. Экологический менеджмент как инструмент повышения экономического потенциала предприятия / А. Г. Гунькова. // Вестник СамГУПС. – – № 1 (35). – С. 80–83.
6. Дохолян, С. В. Формирование системы «экологического менеджмента на промышленном предприятии : учебное пособие / С. В. Дохолян. – Махачкала : Наука, 2018. – 167 с.
7. Корнилов, С. П. СЭМ. Международный стандарт ИСО 14001:2004 Система экологического менеджмента. Требования и руководство : учебное пособие / С. П. Корнилов. – Нижний Новгород : Приоритет, 2017. – 46 с.
8. Куприянов А.Н. Формирование эффективной стратегии предприятия с использованием инструментов экологического менеджмента / А.Н. Куприянов, И. В. Матюшова // Формирование устойчивого развития экономики на принципах экологического менеджмента: материалы XIII Междунар. науч.-практ. конф. – Орел: ФГБОУ ВО «ОГУ имени И. С. Тургенева, 2017. – С. 306-309.
9. Мочалова, Л. А. Экологический менеджмент : учебное пособие / Л. А. Мочалова, М. Н. Игнатьева: Уральский государственный горный университет. – Екатеринбург : УГГУ, 2017. – 304 с.
10. Орлова, Л. Н. Экологический менеджмент в практике экономической деятельности хозяйствующих структур / Л. Н. Орлова // Отходы и ресурсы. – – Т. 7. – № 2. – С. 5.
11. Ременцов, А .А. Внедрение системы экологического менеджмента (ИСО 14001; ИСО 14005) на предприятиях ТЭК, основные преимущества и сопутствующие риски / А. А. Ременцов // Экономические системы. – – Т. 13. – № 1. – С. 135–142.
12. Святохо, Н. В. Система экологического менеджмента промышленного предприятия: сущность, стандарты, этапы внедрения / Н. В. Святохо, Р. А. Тимаев // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. – – № 1 (50). – С. 178–186.
13. Стирманова, Р. С. Управление заинтересованными сторонами в системе экологического менеджмента / Р. С. Стирманов // Научный электронный журнал Меридиан. – – № 15 (49). – С. 54–56.
14. Струкова, М. Н. Внедрение экологического менеджмента на предприятии : учебное пособие / М. Н. Струкова, Л. В. Струкова, А. А. Яшин: Уральский государственный университет. – Екатеринбург: УрГУ, 2016. – 111 с.
15. Хоровинникова, Е. Г. Организация управления экономическими процессами предприятия в области экологического менеджмента / Е. Г. Хоровинникова // Вестник евразийской науки. – 2020. – Т. 12. – № 2. – С.

Информация об авторе:

Давлетов Ильдар Ильдусович, к.э.н., доцент, ФГБОУ ВО «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н.Прянишникова», ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации» Пермский филиал

Information about the author:

Ildar I. Davletov, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Perm State Agrarian and Technological University named after Academician D. N. Pryanishnikov, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation» Perm Branch