Международный правовой курьер

В перечне ВАК с 2015 г.

Агрогородок как фактор повышения привлекательности и конкурентноспособности сельской территории: из опыта республики Беларусь

East europe beetroot soup borscht russian ukrainian cuisine. traditional serving

Сельские территории Российской Федерации переживают не лучшие свои времена. Наблюдается отток сельского населения в города, социальная и инженерная инфраструктура заметно отстает от городской, в большинстве регионов имеет место недостаток в рабочих местах и низкая оплата труда. Большинство опрошенных, кроме низкой оплаты труда и отсутствия комфортного жилья, все чаще и чаще указывают в анкетах на значительные различия между городом и селом. В этой связи, безусловно, проблема строительства агрогородков – поселений инновационного типа для села, является весьма актуальной. В статье рассмотрены вопросы создания и функционирования агрогородков в Республике Беларусь. Дана краткая характеристика лучшим инновационным поселениям (агрогородкам) с целью рассмотрения возможности внедрения поселений данного типа в российскую практику сельского обустройства.

Ключевые слова: агрогородок, инфраструктура, сельская территория, сельчане, инновационное поселение, рабочие места, социальная сфера.



Agricultural town as a factor in increasing the attractiveness and competitiveness of rural areas: from the experience of the Republic of Belarus

УДК 631.89.2

Abstract. Rural territories of the Russian Federation are going through hard times. There is an outflow of the rural population to the cities, the social and engineering infrastructure lags noticeably behind the urban one, in most regions there is a lack of jobs and low wages. Most of the respondents, in addition to low wages and the lack of comfortable housing, more and more often indicate in the questionnaires significant differences between the city and the countryside. In this regard, of course, the problem of building agro-towns — settlements of an innovative type for the village, is very relevant. The article deals with the issues of creation and functioning of agricultural towns in the Republic of Belarus. A brief description of the best innovative settlements (agro-towns) is given in order to consider the possibility of introducing rural development into Russian practice.

Keywords: agricultural town, infrastructure, rural area, villagers, innovative settlement, jobs, social sphere.

Введение.Как в Белоруссии, так и в Российской Федерации идеи создания поселений инновационного типа, включая агрогородки, перерастают в практическую плоскость. В Республике Беларусь число агрогородков уже превысило 1500 единиц. Они весьма разнообразны, но, в основном создаются на базе сел, в которых размещены поселковые советы или на базе поселения, в котором размещен офис хозяйственной организации (сельскохозяйственного кооператива).

Сегодня в Республике Беларусь развиваются такие известные агрогородки как «Антоновка», «Горбовичи», «Каменка», «Копысь», «Вертелишки», «Обухово» и другие.   Сюда приезжают за опытом не только специалисты из разных мест самой Белоруссии, но и из других стран, включая Россию.  Министерством архитектуры и строительства Беларуси подготовлен специальный альбом «Деревни будущего», в котором его создатели показали, как и какие элементы должны быть благоустроены, как должна развиваться социальная инфраструктура, какие, к примеру, площадки детские, игровые должны сопутствовать таким поселениям, причем в зависимости от их типов, каких размеров должна быть селитебная зона (жилые, административные, парковые, спортивные и другие сооружения), а каких оптимальных размеров производственная и т.п.[6; 7].

В последние 8-10 лет сельские территории в республике заметно преобразились, к примеру, в агрогородках Антоновка, Горбовичи и Каменка, наблюдается полноценная социальная инфраструктура (в каждом агрогородке детский сад, школа, дом культуры, библиотека, фельдшерско-акушерский пункт, дом быта, торговый центр и др.).

Можно приводить массу положительных примеров. Так, агрогородок «Вертелишки» (Гродненская область) признан в республике образцом для деревни будущего.  Здесь созданы все условия для жизни сельчан не хуже, чем в городе. Свой детский сад для 140 детей, школа, парк, Дом культуры с залом на 800 мест, обновленная амбулатория, банк, почта, баня, кафе, сеть магазинов. Агрогородок (с населением более трех тысяч человек) газифицирован, имеет центральное водоснабжение, Интернет. 900 человек из числа трудоспособного населения являются работниками сельхозпредприятия «Прогресс-Вертелишки»[1].

Цель исследования – обобщение опыта строительства агрогородков и рассмотрение его для последующего внедрения в российскую практику комплексного развития сельских территорий.

Методы исследования: монографический, статистический, контент-анализ.

Результаты и обсуждение. Следует особо подчеркнуть, что 2018 год в Белоруссии был объявлен Президентом Годом малой родины под девизом: «Сохранив деревню, мы сохраним страну!». С этого года в республике приступили к реализации по сути национального проекта – «Деревни будущего».  В шести областях республики уже обозначены шесть образцовых агрогородков, по примеру которых должны преобразовываться средние сельские населенные пункты страны. 

Одним из таких образцовых агрогородков, считается агрогородок Остромечево, который расположен на юго-западе Брестской области. Его по праву называют жемчужиной Республики Беларусь. Агрогородок «Остромечево» разместился на центральной усадьбе сельскохозяйственного производственного кооператива «Остромечево», расположенного в 24 километрах от Бреста.

«История поселения насчитывает без малого 500 лет.  С момента первого упоминания Остромечева (1516 год), на территории современного агрогородка, конечно же произошли большие изменения. Даже сама местность изменила ландшафт. В средние века здесь сплошной стеной стоял лес, а немногочисленные урочища были покрыты множеством камней различной величины. И это обстоятельство сыграло свою положительную роль. Местные жители строили себе каменные дома, сараи и даже погреба. Некоторые постройки, в частности XIX века, сохранились по сей день»[2].

СПК «Остромечево» из колхоза 50-х годов прошлого столетия, пройдя путь колхоза-комбината, в котором были тесно увязаны производственные отрасли и социальная сфера, превратился в открытое акционерное общество, испытав на себе несколько организационно-правовых форм. В настоящее время это высокоиндустриальное предприятие, на котором трудятся 907 человек.

В агрогородке Остромечево. Источник: Агрогородки Белоруссии. Деревни будущего: шесть адресов для старта. URL: https://www.sb.by/articles/derevni-budushchego-shest-adresov-dlya-starta.html

В структуре агропредприятия (ОАО «Остромечево») можно наблюдать четыре производственных участка с комплексной механизированной бригадой на каждом, комплекс по выращиванию и откорму КРС (на 8000 голов), четыре молочно-товарные фермы (содержится 2500 голов коров), племенное зверохозяйство (разведение норки), цех по выделке шкурок и пошиву изделий из меха. Заслуживает особого внимания и комбинат по переработке сельскохозяйственной продукции. В его цехах перерабатывают фрукты и овощи, изготавливают яблочный сок. В состав комбината входят два современных фруктохранилища на 2400 тонн.   

В ОАО «Остромечево», кроме уже указанных структурных подразделений, функционируют – строительный комбинат, автопарк, два предприятия общественного питания, шесть магазинов.

Это многопрофильное предприятие, производящее немалые объемы молока, мяса и иной продукции, дает работу многим местным жителям. Благодаря его эффективной и прибыльной работе на новый уровень выходит и социальная сфера, повышается жизненный уровень населения.

Особое внимание уделяется объектам социальной инфраструктуры, развитию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе. Во Дворце культуры работают 10 кружков художественной самодеятельности и 6 любительских объединений. Общее число участников – 126 человек, из них 88 – дети. В детской школе искусств занимаются 90 ребят. Есть в Остромечево и своя конноспортивная школа. В агрогородке находится одна из самых старых библиотек Беларуси имени Флорентия Павленкова, созданная в 1905-м году [3].

Еще одним образцовым поселением является поселок «Копысь», который находится в Оршанском районе, ставший перспективной площадкой, по примеру которого должны развиваться средние населенные пункты.

По разработанному генплану, Копысь вскоре должен измениться до неузнаваемости. Уже преобразились улицы, вторую жизнь обрели многие социальные объекты. Появилась даже местная кольцевая дорога. Кстати сказать, в разработке генплана размещения жилой и производственной зон агрогородка активное участие принимали сами жители.

Важным моментом в развитии Копыси стало увеличение количества рабочих мест. Здесь построен цех по производству сыров, где заняты около 60 человек, открыто деревообрабатывающее производство. И мост через Днепр тоже пришелся кстати: с соседней Александрией Шкловского района теперь Копысь практически одно целое.

В агрогородке Копысь. Источник: Агрогородки Белоруссии. Деревни будущего: шесть адресов для старта. URL: https://www.sb.by/articles/derevni-budushchego-shest-adresov-dlya-starta.html

Говоря о развитии белорусских агрогородков, никак нельзя обойти вниманием и агрогородок «Обухово». 

Этот агрогородок по праву считается одним из красивейших среди 239 агрогородков Гроднинской области, а возможно (по ряду оценок) и среди агрогородков других областей республики. Здесь в послевоенный период активно проводилась работа по восстановлению сельскохозяйственных предприятий, руководители этих хозяйств приняли решение, в первую очередь, восстановить дороги, построить современное жилье, возвести школу и детский сад, не забыли и о Дворце культуры. Позднее был возведен и храм в честь преподобного Серафима Саровского.

Все эти перемены сельчане справедливо связывают с именем Героя Социалистического Труда Ильи Сенько, который почти пять десятков лет возглавлял СПК «Обухово» [4].

Красив и величав агрогородок «Лясковичи». Он разместился в пойме реки Припять. С его архитектурой и жилым комплексом можно ознакомиться в уникальном природном уголке Петриковского района, который по-прежнему привлекает многочисленных туристов. Производственная зона агрогородка представлена центральной усадьбой крупного сельскохозяйственного предприятия – «Агро-Лясковичи». Впечатляет и открывшийся в 1998 г. Музей природы, а рядом функционирует трехзвездочный отель и ресторан. Ежегодно проводится фестиваль этнокультурных традиций «Зов Полесья» [5].

В агрогородке Лясковичи. Источник: Агрогородки Белоруссии. Деревни будущего: шесть адресов для старта. URL: https://www.sb.by/articles/derevni-budushchego-shest-adresov-dlya-starta.html

Еще один из городков, на который стоит равняться, это агрогородок Малые Словени. Агрогородок Малые Словени – это один из крупнейших на Шкловщине. В нем сегодня проживает 635 человек, большая часть их занята в закрытом акционерном обществе «Большие Словени». Сельсовет, почта, Дом быта, банк, библиотека, филиал Шкловской школы искусств – это все часть хорошо развитой инфраструктуры агрогородка. Сегодня активно, с широким участием самих жителей выстраиваются дальнейшие планы по его развитию, обеспечению нового качества жизни и труда. Малые Словени издавна славны трудовыми достижениями своих уроженцев. В советские времена здесь находилась центральная усадьба знаменитого колхоза имени Кирова, коллектив которого взрастил троих Героев Социалистического Труда. В историю не только самого агрогородка, но и Могилевской области вписаны имена председателя колхоза Василия Пархоменко, главного агронома Нины Никоновой и знаменитого полевода Екатерины Макаровой.

Заключение.Проведенные исследования, связанные с изучением механизма создания и развития таких поселений как агрогородки Республики Беларусь, аргументированно и адресно демонстрируют свою полезность и необходимость в решении проблем развития и привлекательности сельских территорий, и в первую очередь, для экономически активного населения. 

Источники

1.Агрогородок Вертелишки: образцовая «деревня будущего». URL:

https://grodno24.com/society/agrogorodok-vertelishki-obrazcovaya-derevnya-budushhego.html (дата обращения: 25.09. 2022).

2.Агрогородок. URL: https://ostromechevo.by/o-predpriyatii/agrogorodok(дата обращения: 25.10. 2022).

3.Агрогородки Белоруссии. Деревни будущего: шесть адресов для старта. URL: https://www.sb.by/articles/derevni-budushchego-shest-adresov-dlya-starta.html (дата обращения: 25.10. 2022).

4.Круглый стол «Поселения будущего»

URL: https://www.architime.ru/competition/2018/competition250618kosmo.htm(дата обращения: 15.10. 2022).

5.Бизюк Т. Сегодня агрогородок Лясковичи принимает VI Международный фестиваль этнокультурных традиций. URL: https://yandex.ru/turbo/sb.by/s/articles/obedinyayushchiy-zov-polesya.html (дата обращения: 19.10. 2022).

6. Сёмин А.Н. Развитие внегородских территорий: перспективные типы поселений. – М.: Изд-во «КОЛ ЛОК», 2021. – 248 с.

7.Сёмин А.Н., Третьяков А.П., Лылов А.С. Сельские территории: проблемы и перспективы развития. – М.: Изд-во «КОЛ ЛОК», 2021. – 224 с.

References

1.Agrogorodok Vertelishki: obraztsovaya «derevnya budushchego». URL: https://grodno24.com/society/agrogorodok-vertelishki-obrazcovaya-derevnya-budushhego.html (data obrashcheniya: 25.09. 2022).

2.Agrogorodok. URL: https://ostromechevo.by/o-predpriyatii/agrogorodok (data obrashcheniya: 25.10. 2022).

3.Agrogorodki Belorussii. Derevni budushchego: shest’ adresov dlya starta. URL: https://www.sb.by/articles/derevni-budushchego-shest-adresov-dlya-starta.html (data obrashcheniya: 25.10. 2022).

4.Kruglyy stol «Poseleniya budushchego» URL: https://www.architime.ru/competition/2018/competition250618kosmo.htm (data obrashcheniya: 15.10. 2022).

5.Bizyuk T. Segodnya agrogorodok Lyaskovichi prinimayet VI Mezhdunarodnyy festival’ etnokul’turnykh traditsiy. URL: https://yandex.ru/turbo/sb.by/s/articles/obedinyayushchiy-zov-polesya.html (data obrashcheniya: 19.10. 2022).

6. Sеmin A.N. Razvitiye vnegorodskikh territoriy: perspektivnyye tipy poseleniy. – M.: Izd-vo «KOL LOK», 2021. – 248 s.

7.Sеmin A.N., Tret’yakov A.P., Lylov A.S. Sel’skiye territorii: problemy i perspektivy razvitiya. – M.: Izd-vo «KOL LOK», 2021. – 224 s.

Информация об авторе:

Лылов Антон Сергеевич – кандидат экономических наук, Уральский государственный экономический университет (г. Екатеринбург).

Information about the author:

Lylov Anton Sergeevich – Candidate of Economic Sciences, Ural State University of Economics (Yekaterinburg).

Добавить комментарий

Войти с помощью: