Люксембург – государство, традиционно ассоциирующееся с банковским сектором и виноделием, в 2017 г. совершило неожиданный рывок в освоении космоса. Страна стала пионером в области космического законодательства, создав благоприятные условия для развития космической промышленности. Этот шаг вызвал широкий резонанс в научном сообществе и инвестиционных кругах. Данная статья посвящена анализу причин, по которым Люксембург становится одним из лидеров в области космического права и добывающейдеятельности. В работе рассмотрены ключевые положения космического закона Люксембурга, проведена оценка его влияния на развитие мировой космической промышленности. Кроме того, показаны перспективы космической программы Люксембурга и её потенциальное влияние на будущее человечества. Данный обзор обобщает научно-исследовательскую информацию, находящуюся в открытом доступе. Результаты исследования могут быть использованы научным сообществом в качестве информационного источника.
Ключевые слова: космическая добыча, космические ресурсы, международное космическое законодательство, космическое право, коммерческая деятельность в космосе, частные космические компании.
Small Country, Big Ambitions: Why Luxembourg is Becoming a Leader in Space Resource Exploration
Abstract
Luxembourg, a country traditionally associated with the banking sector and winemaking, made an unexpected leap into space exploration in 2017. The nation became a pioneer in space legislation, creating favorable conditions for the development of the space industry. This move garnered significant attention within the scientific community and among investors. This article analyzes the reasons why Luxembourg is emerging as a leader in space law and resource extraction. It examines the key provisions of Luxembourg’s space legislation and assesses its impact on the global space industry. Additionally, the paper explores the prospects of Luxembourg’s space program and its potential influence on the future of humanity. This review consolidates publicly available research information. The findings of this study can serve as a valuable resource for the scientific community.
Keywords: space mining, space resources, international space law, space law, commercial space activities, private space companies.
Введение
В настоящее время рынок космической добычи оценивается примерно в 2 млрд долларов США, что отражает высокий интерес к добыче ценных ресурсов на астероидах, Луне или других небесных телах. Несмотря на то, что рынок всё ещё находится на ранних стадияхформирования, а основные усилия государств и частных компаний направлены в основном на проведение дополнительных научных исследований и создании прототипов роботизированных систем, в ближайшие годы его ожидает значительное расширение. По оценкам различных экспертных агентств (Stratview Research, MordorIntelligence и др.), к 2030 г. объём мирового рынка космической добычи может составить от 3,5 до 5 млрд долларов, что будет обусловлено развитием технологий, увеличением государственных и частных инвестиций, а также разработкой жизнеспособных коммерческих космических миссий. Такой прогнозируемый рост подчёркивает огромный потенциал космической добычи как ключевой отрасли в будущей космической экономике.
В этом свете становится очевидным, что ранние инвестиции в исследования и разработку технологий космической добычи будут иметь решающее значение для определения траектории развития этой отрасли. Те государства, которые уделят первостепенное внимание изучению и освоению этих технологий, скорее всего, получат значительные преимущества в ближайшие десятилетия. Страна, которая первой успешно разработает и внедрит потенциал космической добычи, не только обеспечит себе доступ к ценным внеземным ресурсам, но и займёт доминирующее положение в стремительно развивающейся космической экономике.
Так, например, Великое Герцогство Люксембург –небольшая страна в самом сердце Европы, неожиданно стал одним из лидеров в области космического права и инноваций. В последние десятилетия, когда частные компании начали активно развивать технологии для освоения космических ресурсов, правительство Люксембурга приняло амбициозный закон [1], который открыл новые горизонты для коммерческой добычи полезных ископаемых на небесных телах. Закон о космических ресурсах, принятый в 2017 г., не только обеспечивает правовые гарантии для частных компаний, но и делает страну важным центром притяжения для космических технологий и инвестиций [2].
Этот шаг вызвал мировой резонанс, посколькуЛюксембург предложил уникальный подход к юридическому оформлению права на добычу ресурсов в космосе, что стало важным сигналом для инвесторов и предприятий, заинтересованных в освоении внеземных богатств. В условиях растущего истощения земных ресурсов и постоянного спроса на редкие элементы, космическая добыча становится не просто технологическим вызовом, но и экономической необходимостью [3–6].
В этой статье авторами рассмотрены ключевые положения Закона Люксембурга о космических ресурсах, его влияние на развитие космической промышленности, а также перспективы и вызовы, с которыми предстоит столкнуться на пути к полноценному освоению ресурсов за пределами нашей планеты.
Методология
Для написания данного обзора был проанализированзакон Люксембурга о космических ресурсах 2017 г., ключевые положения которого были сопоставлены с Законом США о космических ресурсах 2015 г., а также международными документами, такими как Договор о космосе 1967 г. и Лунное соглашение 1984 г. Это позволило оценить юридические новшества закона в контексте глобального космического права.
Результаты
Основные положения Закона о космических ресурсах Люксембурга и его сопоставление с другими законодательствами
Закон о космических ресурсах Люксембурга, принятый в июле 2017 г., стал одним из первых национальных правовых актов, позволяющих частным компаниям добывать и владеть ресурсами, извлечёнными из космоса. Он представляет собой инновационный подход к регулированию коммерческой деятельности в космосе, создавая уникальные возможности для бизнеса.
Рассматриваемый Закон является одним из новейших и наиболее значимых шагов в регулировании коммерческой добычи космических ресурсов. Однако для полного понимания его значимости и влияния важно рассмотреть, как он соотносится с ключевыми международными правовыми документами и другими национальными законами, которые регулируют деятельность в космосе [7–10].
Важную роль в регулировании космической деятельности играют два международных соглашения –Договор о космосе 1967 г. (Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела) и Лунное соглашение 1984 г. (Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах)[11, 12]. Эти документы определяют основные принципы использования космического пространства и ресурсов, такие как запрет на национальное присвоение небесных тел и обязательство использовать космос на благо всего человечества.
Также важно отметить, что одним из первых национальных законов о добыче космических ресурсов стал Закон США о космических ресурсах 2015 г. (Закон о конкурентоспособности коммерческих космических запусков США, также известный как Закон США о разведке и использовании космических ресурсов) [13, 14], который, как и закон Люксембурга, легализует коммерческую добычу космических ресурсов частными компаниями и является значимым шагом для частного сектора в космической индустрии.
В таблице 1 проведён сравнительный анализ описанных выше договоров и законов, с целью оценки их различий, сходства и влияния на будущее правовое регулирование космической деятельности в сфере освоения космических ресурсов.
Таблица 1 – Ключевые различия и сходства между существующими законодательствами в области космоса
Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что Закон Люксембурга о космических ресурсах, хотя и согласован с ключевыми принципами международного права, значительно расширяет возможности для частных компаний в области коммерческой добычи космических ресурсов, предоставляя более чёткую правовую основу для их деятельности. В отличие от международных соглашений, где вопросы коммерческой деятельности остаются неразрешёнными или ограниченными, люксембургский закон устанавливает механизмы для контроля и поддержки частных инициатив, что делает страну пионером в этой области.
Регистрация коммерческих компаний и привлечение стартапов
Одной из главных причин, по которым компании выбирают Люксембург для регистрации и ведения своей деятельности, является сочетание передового законодательства, финансовых стимулов и правительственной поддержки. Закон о космических ресурсах предоставляет чёткую правовую основу для владения и эксплуатации добытых ресурсов, что даёт уверенность инвесторам и компаниям, работающим в этой области. Вдобавок к этому правительство Люксембурга предлагает финансовую помощь стартапам через гранты и инвестиционные программы, что делает страну центром инноваций в космическом секторе.
Многие международные компании и стартапы уже воспользовались этими возможностями, выбрав Люксембург в качестве базы для своей деятельности [15–17]. В таблице 2 приведены наиболее известные компании и стартапы, напрямую или косвенно относящиеся к исследованию добычи полезных ископаемых на небесных телах, и ведущую свою деятельность на территории Люксембурга.
Таблица 2 – Космические компании и стартапы по развитию космической добычи, зарегистрированные на территории Люксембурга
Исходя из вышесказанного можно заключить, что Люксембург, несмотря на свои небольшие размеры, активно позиционирует себя как один из мировых центров развития космической индустрии, особенно в области космической добычи и использования ресурсов. Расположенные в стране компании [18] охватывают широкий спектр направлений в космической отрасли – от разработки технологий по добычересурсов до производства энергии и предоставления коммуникационных услуг.
Однако несмотря на текущий успех, страна сталкивается с вызовами, такими как необходимость поддержания конкурентоспособности в условиях растущего международного интереса к космическим ресурсам. Важно, чтобы государство продолжало обновлять и совершенствовать свои правовые и финансовые механизмы, чтобы оставаться привлекательным центром для развития космического бизнеса.
Обсуждение
Люксембург, несмотря на свои скромные размеры, имеет достаточно продолжительную историю внедрения инноваций и стратегического мышления в области экономического развития. Решение принять на себя амбициозную задачу по регулированию освоениякосмических ресурсов связано в том числе с такими ключевыми факторами как диверсификация экономики (ставка на передовые технологии и инновации) и укрепление международного сотрудничества (возможность участия в глобальных космических проектах).
Закон Люксембурга о космических ресурсах представляет собой важный шаг в правовом регулировании космической добычи. В отличие от традиционных международных соглашений (Договор о космосе 1967 г. и Лунное соглашение 1984 г.), которые устанавливают общие принципы и ограничения для использования космоса, закон Люксембурга конкретизирует права на добычу и эксплуатацию ресурсов, что способствует созданию чёткой и предсказуемой правовой среды для частных инвесторов.
Государственная поддержка через гранты и инвестиционные программы, такие как SpaceResources.lu, является значительным фактором, способствующим успешной регистрации компаний и привлечению стартапов. Эти меры не только облегчают финансовые трудности для новых участников, но и способствуют созданию инновационного и конкурентоспособного сектора. Поддержка стартапов позволяет ускорить разработку и внедрение новых технологий, таких как 3D-печать в космосе и технологии добычи ресурсов.
Учитывая амбиции в области космической добычи ресурсов и инноваций в правовом регулировании космоса, страна не только продвигает собственные программы, но и сотрудничает с ведущими космическими державами и организациями. Участие Люксембурга в таких глобальных инициативах, как программа NASA Artemis и сотрудничество с Европейским космическим агентством (ESA), подчёркивает его стремление укрепить международное сотрудничество и способствовать развитию космических технологий и инфраструктуры. Эти усилия подтверждают значимость Люксембурга в мировом контексте освоения космических ресурсов и ставят его в число ведущих стран, формирующих будущее космической экономики.
Выводы
В последнее время Люксембург утвердился как один из ключевых игроков в глобальной космической индустрии, активно участвуя в различных международных инициативах, а принятый в 2017 г. Закон о космических ресурсах стал важным шагом в развитии международного космического права и стимулировал интерес к космической добыче во всём мире.
Успех Люксембурга в создании правовой основы для космической добычи и привлечение международных компаний подчёркивают его амбиции стать ведущим центром космических технологий. Однако, для поддержания лидерских позиций и эффективного использования потенциала космической экономики, важно продолжать адаптироваться к новым вызовам и активно сотрудничать с международным сообществом.
Список литературы
1. Закон о космических ресурсах. URL: https://space-agency.public.lu/en/agency/legal-framework/law_space_resources_english_translation.html (дата обращения: 23.09.2024).
2. Хаванова, И. А. Добыча минералов в космосе: актуальные вопросы экономико-правовой экспансии / И. А. Хаванова // Экономика. Налоги. Право. 2020. Т. 13, № 4. С. 140-147. DOI 10.26794/1999-849X-2020-13-4-140-147.
3. Добыча полезных ископаемых в космосе: обзор современных исследований и разработок / А. К. Кирсанов, С. А. Вохмин, Г. С. Курчин, Е. П. Волков // Горная промышленность. 2024. №
4. С. 75-80. DOI 10.30686/1609-9192-2024-4-75-80.4. Багров, А. В. Исследование и промышленное освоение космических ресурсов / А. В. Багров // Воздушно-космическая сфера. 2020. № 1(102). С. 90-96. DOI 10.30981/2587-7992-2020-102-1-90-96.
5. Шустов, Б. М. Космические ресурсы для развития экономики и науки / Б. М. Шустов // Воздушно-космическая сфера. 2019. № 4(101). С. 46-55. DOI 10.30981/2587-7992-2019-101-4-46-54.
6. Островская, А. А. Экономико-правовые аспекты обеспечения устойчивой деятельности на Луне / А. А. Островская, И. А. Черных // Электронное сетевое издание «Международный правовой курьер». 2023. №
7. С. 85-90.7. Аль Али, Н. Проблема регулирования использования природных ресурсов Луны и других небесных тел в коммерческих целях / Н. Аль Али // Государство и право. 2021. №
8. С. 100-109. DOI 10.31857/S102694520016442-7.8. Попова, С. М. «Гаагская модель» правового регулирования деятельности в области космических ресурсов и перспективы трансформации международного космического права / С. М. Попова // Исследования космоса. 2018. № 2. С. 144-174. DOI 10.7256/2453-8817.2018.2.28631.
9. Волынская, О. А. Международные политико-правовые аспекты использования космических ресурсов / О. А. Волынская // Журнал российского права. 2018. № 9(261). С. 145-154. DOI 10.12737/art_2018_9_14.
10. Сорокина, А. Д. Правовое регулирование добычи полезных ископаемых небесных тел: опыт США и Люксембурга / А. Д. Сорокина // Современные проблемы международного космического права : материалы круглого стола XVI Международного конгресса «Блищенковскиечтения», Москва, 14 апреля 2018 года / Российский университет дружбы народов. – Москва: Российский университет дружбы народов (РУДН), 2019. С. 108-115.
11. Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial Bodies. URL: https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/introouterspacetreaty.html (дата обращения: 23.09.2024).
12. Agreement Governing the Activities of States on the Moon and Other Celestial Bodies. URL: https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/intromoon-agreement.html (дата обращения: 23.09.2024).
13. U.S. House Bill 2262. URL: https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-bill/2262(дата обращения: 23.09.2024).
14. U.S. House Bill 1508. URL: https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-bill/1508(дата обращения: 23.09.2024).
15. Юзбашян, М. Р. Закон США об исследовании и использовании космических ресурсов 2015 г. и международное космическое право / М. Р. Юзбашян // Московский журнал международного права. 2017. № 2(106). С. 71-86.
16. Ермолина, А. А. Возможность юрисдикционной легализации промышленной разработки и добычи полезных ископаемых в космическом пространстве / А. А. Ермолина // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2018. Т. 3.№ 4(14). С. 600-602.
17. Исполинов, А. С. Международное космическое право эпохи начала бизнес-колонизации космоса / А. С. Исполинов // Международное правосудие. 2020. № 4(36). С. 22-44. DOI 10.21128/2226-2059-2020-4-22-44.
18. Space Directory 2023. URL: https://space-agency.public.lu/dam-assets/publications/2023/space-directory-2023-web.pdf (дата обращения: 23.09.2024).
Информация об авторах
Александр Константинович Кирсанов – кандидат технических наук, доцент кафедры Шахтного и подземного строительства, ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет», 660041, Российская Федерация, г. Красноярск, пр. Свободный, 79; e-mail: AKirsanov@sfu-kras.ru
Ярослав Евгеньевич Линьков – ведущий инженер отдела открытых горных работ, ООО «НТЦ «Геотехнология», г. Красноярск, Российская Федерация, 660037, Российская Федерация, г. Красноярск, ул. Мичурина, 2Ж;
Анна Александровна Власова – главный специалист Департамента трудовых отношений блока заместителя генерального директора ПАО «КАМАЗ» по управлению персоналом, организационному развитию и корпоративному управлению, ПАО «КАМАЗ»,
423827, Российская Федерация, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, пр. Автозаводский, д.2.
Information about authors
Aleksandr Konstantinovich Kirsanov is Candidate of Engineering, Associate Professor of the Department of Mine and Underground Construction, Siberian Federal University, Krasnoyarsk, Russian Federation;
Yaroslav Evgenievich Linkov – Leading Engineer, Open Mining Department, OOO STC Geotechnology, Krasnoyarsk, Russian Federation;
Anna Aleksandrovna Vlasova – Chief Specialist of the Labor Relations Department of the Unit of the Deputy General Director of PJSC KAMAZ for HR management, organizational development and corporate governance, PJSC KAMAZ, Naberezhnye Chelny, Republic of Tatarstan, Russian Federation.
