Международно-правовые аспекты реализации права ребенка на неприкосновенность частной жизни в интернете

Защита прав ребенка на неприкосновенность частной жизни в интернете – актуальная задача для международного сообщества в условиях стремительной цифровизации. Дети, являясь наиболее уязвимой группой пользователей, сталкиваются с рисками незаконного сбора и использования персональных данных, кибербуллинга и коммерческой эксплуатации, что препятствует их безопасность в сети Интернет и реализации потенциала в цифровой среде. В настоящее время система международных договоров формирует правовые основы для защиты детей в онлайне. Эффективная реализация права на частную жизнь требует комплексного подхода, объединяющего нормативные обязательства государств, механизмы судебной защиты.

Ключевые слова: право ребенка на неприкосновенность частной жизни, цифровая среда, Глобальный цифровой договор, международное право прав человека, защита персональных данных, Конвенция ООН о правах ребенка, кибербезопасность несовершеннолетних.

International legal aspects of the realization of the child’s right to privacy on the Internet

Abstract: Protecting children’s rights to privacy on the Internet is an urgent task for the international community in the context of rapid digitalization. Children, being the most vulnerable user group, face the risks of illegal collection and use of personal data, cyberbullying and commercial exploitation, which impedes their online safety and the realization of their potential in the digital environment. Currently, the system of international treaties forms the legal basis for the protection of children online. Effective implementation of the right to privacy requires an integrated approach that combines the regulatory obligations of States and judicial protection mechanisms.

Keywords: the right of the child to privacy, the digital environment, the Global Digital Treaty, international human rights law, personal data protection, the UN Convention on the Rights of the Child, cybersecurity of minors.

В условиях стремительной цифровизации всех сфер жизни человека институт конфиденциальности в сети Интернет становится все более востребованным. Особую важность данная тема приобретает в отношении детей, которые в силу возрастных и психологических особенностей являются наиболее уязвимой группой пользователей Интернета. С одной стороны, цифровая среда открывает перед детьми возможности для развития, образования и социализации. С другой, она же создает новые риски в виде сбора персональных данных, кибербуллинга, коммерческой эксплуатации детского контента.

Несмотря на то, что Всеобщая декларация прав человека 1948 г. была принята задолго до появления интернета, ее универсальный характер и принцип, согласно которому права человека в полной мере действуют как в офлайн, так и онлайн среде, позволяют применить ее положения в цифровым отношениям. Данный документ имеет определяющее значение для детей, составляющих почти треть всех пользователей интернета^[1]. К числу норм, образующих правовую основу защиты прав ребенка в цифровой среде, относятся статья 1 (свобода, равенство, достоинство), статья 2 (недискриминация), статья 7 (равенство перед законом и право на равную защиту), статья 12 (неприкосновенность частной жизни, тайна корреспонденции и защита чести и репутации), статья 19 (свобода искать, получать и распространять информацию любыми средствами), статья 20 (свобода мирных собраний и ассоциаций), статья 21 (право на участие в управлении), статья 26 (право на образование) и статья 27 (право участвовать в культурной жизни и пользоваться благами научного прогресса)^[2]. Вопросы защиты права ребенка на неприкосновенность частной жизни в цифровой среде получили дальнейшее развитие и в деятельности Специального докладчика ООН по вопросу о праве на неприкосновенность частной жизни, который неоднократно подчеркивал необходимость учета особенностей обработки персональных данных несовершеннолетних при разработке цифровых технологий и использовании систем искусственного интеллекта^[3].

Еще одним из основополагающих документов в данной сфере является Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Европейский суд по правам человека в деле «Бередик против Словении» признал, что персональные данные, в том числе IP-адреса, история переписки и другие цифровые следы являются элементами частной жизни^[4]. Их сбор и обработка без должных оснований рассматриваются как вмешательство по статье 8. В практике ЕСПЧ также имеется кейс, в котором публикация объявления сексуального характера с использованием данных 12-летнего ребенка была признана нарушением его права на частную жизнь^[5].

Конвенция ООН против киберпреступности (Будапештская конвенция) 2001 г. защищает детей, устанавливая уголовную ответственность за деяния, посягающие на их частную жизнь и личную безопасность в интернете. Статьи 2-4 защищают конфиденциальность цифровой информации. Статья 2 защищает цифровое пространство от незаконного доступа и вмешательства. Статья 3 устанавливает ответственность за умышленный неправомерный перехват и передачу компьютерных данных. Статья 9 криминализирует производство, распространение, приобретение и хранение детских порнографических материалов через компьютерные системы^[6].

Конвенция Совета Европы № 108 о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных 1981 г. в статье 2 содержит основные понятия, которые относятся к защите прав человека в цифровой среде. Так, персональные данные определяются как информация о физическом лице, а само физическое лицо, пользователь интернета, выступает субъектом данных^[7].

Глава II Конвенции 1981 г. содержит положения о законности обработки данных пользователей, разрешенных категориях данных для обработки (статья 4), а также обязанность о принятии надлежащих мер по охране персональных данных от случайного или несанкционированного разрушения, утраты, несанкционированного доступа, изменения или распространения (статьи 5-7). Статья 8 предоставляет субъектам данных, включая детей через законных представителей, права на доступ к своим данным, их исправление и удаление^[8].

Несмотря на наличие развитой системы международных договоров, современное регулирование защиты прав ребенка на неприкосновенность частной жизни в цифровой среде продолжает развиваться посредством актов «мягкого права». Особое место здесь занимает Замечание общего порядка №25 (2021 г.) Комитета ООН по правам ребенка, посвященное реализации прав детей в цифровой среде. Несмотря на рекомендательный характер данного акта, его положения имеют существенное значение для официального толкования Конвенции ООН о правах ребенка применительно к современным цифровым отношениям. Комитет отмечает, что государства должны обеспечивать соблюдение принципа наилучшего обеспечения интересов ребенка при разработке цифровых сервисов и платформ. Особое внимание уделяется минимизации объема собираемых персональных данных несовершеннолетних, ограничению технологий поведенческого профилирования детей, обеспечению прозрачности алгоритмов обработки информации, а также внедрению принципа privacy by design, предполагающего первоначальное проектирование цифровых продуктов с учетом требований защиты права на неприкосновенность частной жизни. Кроме того, государствам рекомендуется создавать эффективные механизмы удаления персональных данных ребенка и судебной защиты при нарушении соответствующих прав^[9]. Современное международное регулирование защиты права ребенка на неприкосновенность частной жизни постепенно эволюционирует от закрепления общих гарантий к формированию конкретных позитивных обязанностей государств и цифровых платформ. Если положения Всеобщей декларации прав человека и Европейской конвенции о защите прав человека преимущественно закрепляют универсальные стандарты охраны частной жизни, то современные международные документы предусматривают специальные требования к обработке персональных данных несовершеннолетних, функционированию алгоритмов искусственного интеллекта, обеспечению цифровой безопасности детей и ограничению коммерческого использования информации о них. Такая тенденция свидетельствует о формировании самостоятельного направления международного права, посвященного защите прав ребенка в цифровой среде.

Исследователи также отмечают, что современное понимание права ребенка на неприкосновенность частной жизни выходит далеко за рамки защиты персональных данных и включает вопросы алгоритмического профилирования, цифровой идентичности и участия несовершеннолетних в цифровой экономике^[10].

Глобальный цифровой договор, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 22 сентября 2024 г. в качестве приложения к «Пакту во имя будущего» (резолюция A/RES/79/1), провозглашает своей целью создание открытого, безопасного и надежного цифрового будущего для всех^[11]. Защита прав ребенка в цифровом пространстве выступает одной из приоритетных задач договора.

Принцип 8 (c) Глобального цифрового договора устанавливает, что цифровое должно быть основано на нормах международного права и международного права прав человека. Договор прямо закрепляет обязательство «использовать цифровые технологии для поощрения всех прав человека, включая права детей, права инвалидов и право на развитие[1] »^[12]. Данная норма распространяет на цифровую среду весь комплекс прав, закрепленных в Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., включая право на неприкосновенность частной жизни (статья 16).

Принцип 8 (d) Глобального цифрового договора закрепляет обязательство «добиваться гендерного равенства и расширения прав и возможностей всех женщин и девочек, их полного, равного и значимого участия в цифровом пространстве[2] »^[13], а также «бороться с любыми формами насилия и ликвидировать их, включая сексуальное насилие и насилие по признаку пола, которое совершается или усугубляется с помощью технологий[3] »^[14].

Договор 2024 г. в пункте 8 (i) предписывает ответственный, подотчетный подход к использованию цифровых технологий. Также обязывает государства повышать прозрачность и подотчетность своих сервисов. В контексте защиты прав детей это означает, что дети и их законные представители должны иметь возможность понимать, каким образом их персональные данные обрабатываются и на каких основаниях принимаются решения, затрагивающие их права в цифровом пространстве.

В пункте 23 (с), посвященной достижению Цели 3 (Создание инклюзивного, открытого, безопасного и защищенного цифрового пространства, которое уважает, защищает и поощряет права человека), содержится положение о том, что государства обязуются «укреплять правовые и политические рамки для защиты прав ребенка в цифровом пространстве в соответствии с международным правом прав человека, включая Конвенцию о правах ребенка[4] »^[15]. Данное положение обязывает государства-участников адаптировать национальное законодательство и политику для обеспечения защиты детей онлайн, включая защиту их личной жизни^[16].

Особую актуальность рассматриваемой проблеме придает стремительное развитие технологий искусственного интеллекта и систем автоматизированного принятия решений. Использование алгоритмов машинного обучения позволяет совершать сбор, анализ, профилирование поведение несовершеннолетних пользователей Сети. Такая обработка данных способна нарушать принципы минимизации данных, прозрачности и справедливости обработки информации, закрепленных в международных документах, посвященных защите прав человека. Именно поэтому международные организации последовательно рекомендуют закреплять специальные гарантии защиты детей   при использовании технологий искусственного интеллекта, включая обязательную оценку воздействия таких технологий на права ребенка, запрет дискриминационного алгоритмического профилирования и обеспечение человеческого контроля над принятием решений, затрагивающие права несовершеннолетних^[17].  Дополнительное значение имеет и Рекомендации ОЭСР по вопросам детей в цифровой среде 2021 года, согласно которой государства должны сочетать обеспечение безопасности детей с уважением их права на частную жизнь, свободное получение информации и участие в цифровой жизни общества. При этом защита несовершеннолетних не должна достигаться посредством чрезмерного контроля или необоснованного ограничения их цифровых прав^[18].

В российской юридической литературе также обращается внимание на то, что внедрение технологий искусственного интеллекта существенно повышает риск нарушения права ребенка на неприкосновенность частной жизни вследствие масштабного сбора и анализа цифровых данных несовершеннолетних, что требует совершенствования механизмов государственного и международного контроля^[19].

В европейском региональном праве аналогичный подход закреплен в Рекомендации Комитета министров Совета Европы CM/Rec(2018)7 «О руководящих принципах соблюдения, защиты и реализации прав ребенка в цифровой среде[5] »^[20]. Документ исходит из того, что цифровая среда должна обеспечивать реализацию всех прав ребенка, закрепленных Конвенцией ООН о правах ребенка, включая право на неприкосновенность частной жизни, свободу выражения мнения, доступ к информации и защиту от любых форм эксплуатации. Особое внимание уделяется обязанности государств обеспечивать защиту детей от чрезмерного сбора персональных данных, незаконного цифрового наблюдения, коммерческого использования информации о несовершеннолетних и иных форм вмешательства в их частную жизнь. Кроме того, Рекомендация предусматривает необходимость взаимодействия государств с поставщиками цифровых услуг для внедрения стандартов безопасности, ориентированных на обеспечение наилучших интересов ребенка^[21].

Как справедливо отмечается в современной юридической литературе, обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних не должно сводиться исключительно к ограничению доступа к цифровым ресурсам, а требует соблюдения баланса между защитой ребенка и реализацией его фундаментальных прав, включая право на частную жизнь, свободу получения информации и участие в цифровой среде^[22].

Таким образом, международно-правовое регулирование прав ребенка на неприкосновенность частной жизни в цифровой среде представляет собой комплекс взаимосвязанных универсальных и региональных международных договоров, актов мягкого права и судебной практики. Современные международные стандарты выходят далеко за рамки традиционного права на частную жизнь и предусматривают специальные требования к обработке персональных данных несовершеннолетних, а также деятельности цифровых платформ, использованию технологий искусственного интеллекта и обеспечению цифровой безопасности детей. Вместе с тем, дальнейшее развитие цифровых технологий, распространение искусственного интеллекта и др. требуют постоянного совершенствования международно-правового регулирования. Приоритетным направлением должно стать укрепление международных механизмов сотрудничества государств, обеспечение эффективной защиты персональных данных несовершеннолетних и развитие единых международных стандартов деятельности цифровых платформ в интересах ребенка.



Информация об авторах:

Александрова Мария Георгиевна, Сеничева Ольга Владимировна, выпускники бакалавриата Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы (РУДН)

Information about the authors:

Aleksandrova Maria Georgievna, Senicheva Olga Vladimirovna, bachelor’s degree graduates, Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba

Изображение сгенерировано нейросетью Open AI

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. – Текст: электронный. – URL: https://www.un.org/ru/about-us/universal-declaration-of-human-rights  (дата обращения: 15.07.2026).
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.). – Текст: электронный. – URL: https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/convention_rus (дата обращения: 15.07.2026).
3. Конвенция о правах ребенка : принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г., вступила в силу 2 сентября 1990 г. – Текст: электронный. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml (дата обращения: 15.07.2026).
4. Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных ETS № 108 (Страсбург, 28 января 1981 г.). – Текст: электронный. – URL: https://www.coe.int/en/web/data-protection/convention108-and-protocol  (дата обращения: 15.07.2026).
5. Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации ETS № 185 (Будапешт, 23 ноября 2001 г.). – Текст: электронный. – URL: https://www.coe.int/en/web/cybercrime/the-budapest-convention (дата обращения: 15.07.2026).
6. Кравчук Н. В. Privacy of a Child in the Digital Environment: New Risks Unaddressed // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2022. Т. 15. № 5. С. 162–176.
7. Колобаева Н. Е., Несмеянова С. Э. Информационная безопасность несовершеннолетних и право на доступ в Интернет // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2020. № 6. С. 14–21.
8. Модернизированная Конвенция о защите физических лиц при обработке персональных данных (Конвенция 108+) CETS № 223 (Страсбург, 18 мая 2018 г.). – Текст: электронный. – URL: https://www.coe.int/en/web/data-protection/convention108  (дата обращения: 15.07.2026).
9. Пакт во имя будущего: резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/79/1 от 22 сентября 2024 г. (включая Глобальный цифровой договор). – Текст: электронный. – URL: https://www.un.org/ru/digital-compact  (дата обращения: 15.07.2026).
10. Постановление Европейского суда по правам человека по делу Benedik v. Slovenia от 24 апреля 2018 г., жалоба № 62357/14. – Текст: электронный. – URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-182522  (дата обращения: 15.07.2026).
11. Постановление Европейского суда по правам человека по делу K.U. v. Finland от 2 декабря 2008 г., жалоба № 2872/02. – Текст: электронный. – URL: https://hudoc.echr.coe.int  (дата обращения: 15.07.2026).
12. Постановление Европейского суда по правам человека по делу Big Brother Watch and Others v. the United Kingdom от 25 мая 2021 г., жалобы № 58170/13, 62322/14, 24960/15. – Текст: электронный. – URL: https://hudoc.echr.coe.int (дата обращения: 15.07.2026).
13. Терещенко Л. К. Государственный контроль в сфере защиты персональных данных // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2018. № 4. С. 142–161.
14. Committee on the Rights of the Child. General comment No. 25 (2021) on children’s rights in relation to the digital environment. CRC/C/GC/25. Geneva: United Nations, 2021. – URL: https://documents.un.org/doc/undoc/gen/g21/053/10/pdf/g2105310.pdf (дата обращения: 15.07.2026).
15. Kilkelly U. The Child and the European Convention on Human Rights. London: Routledge, 2017. 520 p.
16. Livingstone S., Third A. Children and young people’s rights in the digital age: An emerging agenda // New Media & Society. 2017. Vol. 19. No. 5. P. 657–670.
17. OECD Recommendation on Children in the Digital Environment. OECD/LEGAL/0496. Paris: OECD, 2021. – URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0496 (дата обращения: 15.07.2026).
18. Recommendation CM/Rec(2018)7 of the Committee of Ministers to member States on Guidelines to respect, protect and fulfil the rights of the child in the digital environment. Strasbourg, 4 July 2018. – URL: https://search.coe.int/cm/detail/16808b79f7 (дата обращения: 15.07.2026).
19. Report of the Special Rapporteur on the right to privacy. Artificial intelligence and privacy. A/HRC/46/37. United Nations Human Rights Council, 2021. – URL: https://undocs.org/A/HRC/46/37 (дата обращения: 15.07.2026).
20. UNICEF. Policy Guidance on AI for Children. New York: United Nations Children’s Fund, 2020. – URL: https://www.unicef.org/globalinsight/reports/policy-guidance-ai-children (дата обращения: 15.07.2026).
21. UNICEF. The State of the World’s Children 2017: Children in a Digital World. New York: United Nations Children’s Fund, 2017. – URL: https://www.unicef.org/reports/state-worlds-children-2017 (дата обращения: 15.07.2026).
22. Van Bueren G. The International Law on the Rights of the Child. Dordrecht: Martinus Nijhoff Publishers, 1998. 435 p.

^[1] См.: The State of the World’s Children 2017: Children in a Digital World / United Nations Children’s Fund (UNICEF). – New York, 2017. – 211 p. – Текст: электронный – URL: https://www.unicef.org/reports/state-worlds-children-2017 (дата обращения: 13.07.2026 г.).

^[2] См.: Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) – Текст: электронный – URL: https://www.un.org/ru/about-us/universal-declaration-of-human-rights (дата обращения: 13.07.2026 г.)

^[3] Report of the Special Rapporteur on the right to privacy. Artificial intelligence and privacy, A/HRC/46/37. United Nations, 2021. URL: https://docs.un.org/en/A/HRC/46/37 (дата обращения 15.07.2026г.)

^[4] См.: Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Бередик против Словении» (Benedik v. Slovenia) от 24 апреля 2018 г., жалоба № 62357/14 – Текст: электронный – URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-182522 (дата обращения: 13.07.2026г.).

^[5] См.: Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «К.У. против Финляндии» (K.U. v. Finland) от 2 декабря 2008 г., жалоба № 2872/02 – Текст: электронный – URL: https://mmdc.ru/blog/2009/03/02/espch_vynes_reshenie_po_delu_ob_informacii_porochawej_rebenka/?ysclid=mrjqc9kfv8277007754 (дата обращения: 13.07.2026г.).

^[6] См.: Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации ETS N 185 (Будапешт, 23 ноября 2001 г.) – Текст: электронный – URL: https://base.garant.ru/4089723/ (дата обращения: 14.07.2026 г.).

^[7] См.: Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных ETS N 108 (Страсбург, 28 января 1981 г.) – Текст: электронный – URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=269845&ysclid=mrjqticxzt681912598 (дата обращения: 14.07.2026г.).

^[8] См.: Модернизированная Конвенция о защите физических лиц при обработке персональных данных (Конвенция 108+) CETS N 223 (принята Комитетом Министров Совета Европы 18 мая 2018 г.) – Текст: электронный – URL: https://rm.coe.int/convention-108-fr/16808b36f1 (дата обращения: 14.07.2026 г.).

^[9] См.: Committee on the Rights of the Child. General comment No. 25 (2021) on children’s rights in relation to the digital environment. CRC/C/GC/25. Geneva: United Nations, 2021. URL: https://documents.un.org/doc/undoc/gen/g21/053/10/pdf/g2105310.pdf (дата обращения: 15.07.2026).

^[10] См.: Livingstone S., Third A. Children and young people’s rights in the digital age: An emerging agenda // New Media & Society. 2017. Vol. 19. No. 5. P. 659–663. (дата обращения: 15.07.2026).

^[11] См.: Пакт во имя будущего: резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/79/1 от 22 сентября 2024 года – Текст: электронный – URL: https://www.undocs.org/ru/A/RES/79/1 (дата обращения: 14.07.2026г.).

^[12] См.: Конвенция о правах ребенка : принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года, вступила в силу 2 сентября 1990 года – Текст: электронный – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml (дата обращения: 14.07.2026г.).

^[13] См.: там же, принцип 8 (d).

^[14] См.: там же, принцип 8 (d).

^[15] Глобальный цифровой договор : приложение к Пакту во имя будущего, утвержденному резолюцией 79/1 Генеральной Ассамблеи ООН от 22 сентября 2024 года – Текст: электронный – URL: https://www.un.org/ru/digital-compact (дата обращения: 14.07.2026 г.).

^[16] См.: там же, пункт 23 (c).

^[17] См.: UNICEF. Policy Guidance on AI for Children. New York: UNICEF, 2020. – URL: https://www.unicef.org/innocenti/reports/policy-guidance-ai-children (дата обращения: 15.07.2026).

^[18] См.: OECD Recommendation on Children in the Digital Environment. OECD/LEGAL/0496. Paris: OECD, 2021. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0496  (дата обращения: 15.07.2026).

^[19] См.: Кравчук Н. В. Privacy of a Child in the Digital Environment: New Risks Unaddressed // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2022. Т. 15. № 5. С. 168–170.

^[20] См.: Recommendation CM/Rec(2018)7 of the Committee of Ministers to member States on Guidelines to respect, protect and fulfil the rights of the child in the digital environment. Strasbourg, 4 July 2018. URL: https://edoc.coe.int/en/children-and-the-internet/7921-guidelines-to-respect-protect-and-fulfil-the-rights-of-the-child-in-the-digital-environment-recommendation-cmrec20187-of-the-committee-of-ministers.html (дата обращения: 15.07.2026).

^[21] См.: Recommendation CM/Rec(2018)7 of the Committee of Ministers to member States on Guidelines to respect, protect and fulfil the rights of the child in the digital environment. Strasbourg, 4 July 2018. URL: https://edoc.coe.int/en/children-and-the-internet/7921-guidelines-to-respect-protect-and-fulfil-the-rights-of-the-child-in-the-digital-environment-recommendation-cmrec20187-of-the-committee-of-ministers.html (дата обращения: 15.07.2026).

^[22] См.:  Колобаева Н. Е., Несмеянова С. Э. Информационная безопасность несовершеннолетних и право на доступ в Интернет // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2020. № 6. С. 16–18. (дата обращения: 15.07.2026).