12 марта 2019 г. состоялся международный межвузовский семинар «Современные аспекты международного гуманитарного права», организованный кафедрой международного права Дипломатической академии МИД России. В мероприятии приняли участие преподаватели, аспиранты и студенты МГИМО.
Открыл семинар доклад профессора кафедры международного права Дипломатической академии МИД России А.Ю. Ястребовой на тему «Понятие и защита покровительствуемых лиц в международном гуманитарном праве» имел целью показать формирование и международно-правовые основы оказания защиты указанной категории индивидов. Автор доклада проводит различие между понятием «покровительствуемые лица», используемом в широком смысле для всех жертв вооруженных конфликтов, и отдельными видами покровительствуемых лиц, протекция которых предусмотрена содержанием IV Женевской Конвенции о защите гражданского населения во время войны 1949 г. Доклад включал изложение особенностей международно-правового статуса детей в возрасте до 15 лет, женщин, иностранных граждан и апатридов, беженцев, лиц, получивших убежище и внутренне перемещенных лиц в условиях вооруженных конфликтов. Автором предложена систематизация правового института интернирования, применяемого воюющими сторонами к гражданским лицам; приведены его условия и стандарты обеспечения безопасного пребывания при интернировании; отдельно рассмотрены вопросы интернирования применительно к вынужденным мигрантам. Докладчиком также было указано взаимодействие норм и принципов международного гуманитарного права и права беженцев (Refugee Law) при вооруженном конфликте, что усиливает систему покровительства вынужденным мигрантам и подразумевает участие в ней как держав-покровительниц, так и международных организаций, имеющих определенные защитные функции.
Доцент кафедры международного права Д.В. Иванов выступил с докладом на тему«Правовой статус лиц, ищущих убежище, и его особенности в условиях вооруженных конфликтов». Докладчик затронул вопрос соблюдения основных прав человека, которыми пользуются лица, ищущие убежище, в соответствии с действующим международным правом. Автор доклада подробно остановился на анализе содержания права искать убежище, принципа невысылки беженцев (non-refoulement) в контексте их применения по отношению к лицам, ищущим убежище, в условиях вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера. Было отмечено, что правовой статус лиц, ищущих убежище, в настоящее время в значительной степени определяется документами рекомендательного характера, в частности, заключениями Исполнительного комитета УВКБ ООН.
Доцент кафедры международного права А.В. Кукушкина выступила с докладом «Защита окружающей среды в период вооруженных конфликтов». Она рассказала об истории возникновения охраны окружающей среды в международном гуманитарном праве, об источниках международного гуманитарного права, где закреплены как договорные, так и обычные нормы, защищающие окружающую среду в период вооруженного конфликта. Докладчик затронул концепцию пропорциональности, уделил внимание таким международным преступлениям как экоцид и марецид. В выступлении было отмечено, что в настоящее время необходимо более четко и определенно ограничить военное насилие дополнительными мерами по защите окружающей среды.
Преподаватель кафедры конституционного права Н.Ю. Молчаков представил доклад «Конституционно-правовые основы введения военного и чрезвычайного положения и вопросы применения норм МГП». Основное внимание докладчик уделил проблеме ограничения прав и свобод человека в условиях военного и чрезвычайного положения, рассмотрев как международные стандарты норм о правах и свободах человека при исключительном положении, так и национальное законодательство ряда государств о военном и чрезвычайном положении. Особое внимание в докладе было уделено соответствующим нормам национального права Великобритании, в частности, Закону о предотвращении терроризма 1984 г., который разрешал применять ряд чрезвычайных мер (например, срок задержания с 48 часов до 5 суток) без введения административного режима чрезвычайного положения.
Аспирант кафедры международного права С. Йордановски выступил с докладом на тему «Глобальный договор о миграции и международное гуманитарное право». В своем докладе он рассмотрел историческую составляющую принятия Глобального договора о миграции, а также дал правовой анализ данного документа. В заключении, он изложил перспективы развития сотрудничества государств в сфере вынужденной миграции.
Студентка 3 курса МП-факультета А.А. Алимова представила доклад «Проблемы соотношения международного гуманитарного права и международного права прав человека», в котором рассматривала соотношение международного гуманитарного права и международного права прав человека на примере таких актуальных проблем как пределы экстратерриториальной применимости права прав человека, мандат и опыт работы правозащитных учреждений, статус участников немеждународного вооружённого конфликта, обеспечение экономических, социальных и культурных прав в условиях войны. Докладчик подробно проанализировала принцип lex specialis в контексте коллизии норм МГП и ПРЧ. Доклад был позитивно отмечен С.В. Космаковой, руководителем программ по миграции, сотрудником Региональной делегации МККК в России, Беларуси и Молдове.
В рамках семинара также были заслушаны научные сообщения магистранта факультета Международных отношений С. Петрова «Ситуация в Сирии и положение в лагере Рукбан с точки зрения международного гуманитарного права» и студентки Факультета международной журналистики А. Селезневой «Защита жертв войны по Женевским конвенциями 1949 г.».
Доклады вызвали оживленную дискуссию, в которой приняли участие представители Регионального представительства УВКБ ООН в России, Региональной делегации МККК в России, Беларуси и Молдове, заведующий кафедрой международного права Дипломатической академии МИД России А.А. Данельян, профессор кафедры А.Ю. Ястребова и другие юристы-международники.
По итогам семинара его участники получили сертификаты.
Кафедра международного права
Кафедра конституционного права
