В статье исследуется вопрос, связанный с особенностями толкования права на справедливый суд в рамках правозащитной системы, сформированной в рамках Лиги арабских государств (далее – ЛАГ). Это право человека гарантируется каждому лицу, и в целом формулировки положений Арабской хартии прав человека 2004 г. соответствуют международным правозащитным стандартам, подтверждающим право на справедливое судебное разбирательство. Его отличительными чертами являются влияние на его содержание норм исламского права, а также его избирательное применение государствами-членами ЛАГ.
Ключевые слова: ЛАГ; права человека; право на справедливый суд; толкование; Ближний Восток
Rybakov G.O. Features of the interpretation of the right to a fair trial in the LAS member states
Annotation. The article examines the issue related to the peculiarities of the interpretation of the right to a fair trial within the framework of the human rights system formed within the framework of the League of Arab States (hereinafter referred to as the Arab League). This human right is guaranteed to everyone, and in general, the wording of the provisions of the 2004 Charter is consistent with international human rights standards confirming the right to a fair trial. Its distinctive features are the influence of the norms of Islamic law on its content, as well as its selective application by the Arab League member States.
Keywords: Arab League; human rights; the right to a fair trial; interpretation; Middle East
В странах, расположенных в регионе Ближнего Востока и Африки, продолжается процесс формирования собственной субрегиональной системы защиты прав человека. Важную роль в этом процессе играет Лига арабских государств, которая является ведущей международной межправительственной организацией в регионе[1]. В рамках ЛАГ был разработан и принят ряд международных актов правозащитного характера. Одним из ключевых документов является Арабская хартия прав человека 2004 г. (далее – АХПЧ, Хартия 2004 г.)[2], в которой представлен обширный перечень прав человека, гарантированных лицам, находящимся под юрисдикцией государств-членов ЛАГ.
В научных исследованиях неоднократно указывалось на правовые недостатки АХПЧ, которые снижают эффективность этого документа в сфере защиты прав человека[3]. Однако, несмотря на это, анализу отдельных положений Хартии 2004 г. уделяется недостаточно внимания. В этой связи предлагается рассмотреть толкование права на справедливый суд в арабской правозащитной системе.
Его общее значение подтверждается тем фактом, что защита всех остальных прав человека зависит, в частности, от наличия справедливого судебного разбирательства и надлежащей правовой процедуры в национальных судах[4]. Только так лицо, чьи права были нарушены, может добиться защиты нарушенных прав. Право на справедливый суд направлено непосредственно на защиту свободы и безопасности отдельных лиц при отправлении правосудия государством, что особенно актуально при рассмотрении нарушений прав человека в рамках уголовного судопроизводства. Это право человека также является фундаментальным[5], поскольку оно воплощает в себе принцип верховенства права и защищает людей от злоупотреблений со стороны государства в ходе судебных разбирательств. Следовательно, ни одна система правосудия не может эффективно функционировать без соблюдения государством права человека на справедливый суд.
Следует подчеркнуть, что Хартия 2004 г. содержит достаточное количество положений, связанных с отправлением правосудия и положением участников судопроизводства. Так, в ст. 11 документа отмечается, что все равны перед законом и должны иметь возможность защитить свои права без какой-либо дискриминации. В ст. 12 АХПЧ эти положения раскрываются и дополняются: презюмируется равенство всех лиц перед судом, а также провозглашается независимость и защита судей от вмешательств в судебный процесс и угроз[6]. Кроме того, в п. 2 ст. 12 гарантируется доступ каждого человека к суду, что полностью соответствует международным правозащитным стандартам.
Отметим, что АХПЧ имеет отчетливую религиозную компоненту, так как на ее содержание значительное влияние оказали нормы исламского права. Это находит отражение и в толковании права на справедливое судебное разбирательство[7]. В контексте данного права необходимо учитывать нормы шариата, которые играют важную роль в правовой системе государств-членов ЛАГ. В свою очередь, это влияет на восприятие понятия справедливости, процессуальных гарантий и других аспектов судебного разбирательства.
Анализируя положения Хартии 2004 г., в которой определяются отдельные элементы права на справедливый суд, необходимо обратить внимание на несколько важных аспектов. В ст. 13 устанавливается, что суды должны быть компетентными, беспристрастными и независимыми[8]. Кроме того, в этой же статье содержится гарантия, что государство, в случае отсутствия у человека возможности оплатить судебные расходы на представителя, обязано предоставить ему защитника на безвозмездной основе[9]. Также в документе нашло отражение и то, что каждый человек должен считаться невиновным до признания его вины компетентным судом (ст. 15 Хартии 2004 г.)[10]. Несмотря на эти важные положения, касающиеся права на справедливый суд, следует отметить, что они не полностью соответствуют международным правозащитным стандартам, установленным в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.[11]. Так, в тексте Хартии 2004 г. не упоминается о праве на подачу апелляции в вышестоящий суд, включая случаи вынесения смертного приговора. Помимо этого, не может не обратить на себя внимание тот факт, что в документе отсутствуют положения, требующие соблюдения надлежащей правовой процедуры, а также гарантии справедливого судебного разбирательства. Это создает парадоксальную ситуацию: Хартия 2004 г. предполагает право на справедливый суд, однако не определяет гарантии, которые способствовали бы реализации этого права человека. Подобные гарантии не прописаны и в других договорах в области защиты прав человека, принятых в рамках Лиги арабских государств.
Хотя в Лиге арабских государств не существует оформившейся системы мониторинга нарушений права на справедливый суд, эта проблематика регулярно поднимается в актах межправительственных и неправительственных организаций. Например, в одном из докладов Спецдокладчика по защите прав человека в условиях борьбы с терроризмом было отмечено, что многие страны региона, входящие в ЛАГ, имеют крайне размытые формулировки положений, направленных на борьбу с терроризмом[12]. Государства часто используют их для ограничения прав обвиняемых на справедливый суд. На схожую ситуацию обращалось внимание и в докладе Амнести Интернешнл, где указывалось, что национальные законы некоторых государств-членов ЛАГ позволяют заключать людей в тюрьму за их политические или религиозные убеждения или использовать сфабрикованные уголовные обвинения для преследования людей за эти взгляды[13].
Таким образом, в рамках настоящей статьи было проанализировано арабское понимание права на справедливый суд. Положения, принятые в рамках арабского региона и закрепляющие право человека на справедливое судебное разбирательство, в целом соответствуют международным правозащитным стандартам, однако обладают рядом особенностей, присущим правовым системам государствам-членам ЛАГ.
Список литературы:
1. Дураев Т.А., Тюменева Н.В. Права человека в международных исламских документах // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2018. – №. 3 (122). – С. 73-80.
2. Мамин Н.В. Арабская хартия прав человека в контексте международного права //Личность, социум и мир. – 2017. – С. 64-71.
3. Рабцевич О.И. Право на справедливое судебное разбирательство-норма jus cogens общего международного права // Московский журнал международного права. – 2004. – №. 3. – С. 86-91.
4. Сафронова Е.В., Албутиф М.А. История и будущее исламской правозащитной системы: шаги навстречу // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. – 2021. – №. 5 (81). – С. 169-178.
5. Сулейманова К. М. Право на судебную защиту и право на справедливое судебное разбирательство // Юридическая наука. – 2017. – №. 1. – С. 114-120.
6. Allam W. The Arab charter on human rights: main features // Arab Law Quarterly. – 2014. – Т. 28. – №. 1. – С. 40-63.
7. Rishmawi M. The League of Arab states human rights standards and mechanisms // Towards further civil society engagement: a manual for practitioners. Cairo: Cairo Institute for Human Rights Studies. – 2015. – 110 p.
Информация об авторе:
Рыбаков Глеб Олегович, аспирант кафедры международного права, Юридический институт, Российский университет дружбы народов (РУДН) им. Патриса Лумумбы
Information about the author:
Rybakov Gleb Olegovich, postgraduate student of the Department of International Law, Law Institute, Peoples’ Friendship University of Russia (RUDN) named after Patrice Lumumba
[1] Сафронова Е.В., Албутиф М.А. История и будущее исламской правозащитной системы: шаги навстречу // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. – 2021. – №. 5 (81). – С. 175.
[2] Арабская хартия прав человека (Принята Советом Лиги арабских государств 22 мая 2004 года). На англ. яз.: League of Arab States, Arab Charter on Human Rights, May 22, 2004 // Reprinted in 12 Int’l Hum. Rts. Rep. – 2005. – 893.
[3] Дураев Т.А., Тюменева Н.В. Права человека в международных исламских документах // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2018. – №. 3 (122). – С. 79.; Мамин Н.В. Арабская хартия прав человека в контексте международного права // Личность, социум и мир. – 2017. – С. 64.
[4] Сулейманова К.М. Право на судебную защиту и право на справедливое судебное разбирательство // Юридическая наука. – 2017. – №. 1. – С. 114.
[5] Рабцевич О.И. Право на справедливое судебное разбирательство-норма jus cogens общего международного права // Московский журнал международного права. – 2004. – №. 3. – С. 87.
[6] Арабская хартия прав человека (Принята Советом Лиги арабских государств 22 мая 2004 года). На англ. яз.: League of Arab States, Arab Charter on Human Rights, May 22, 2004// Reprinted in 12 Int’l Hum. Rts. Rep. – 2005. – 893.
[7] Rishmawi M. The League of Arab states human rights standards and mechanisms // Towards further civil society engagement: a manual for practitioners. Cairo: Cairo Institute for Human Rights Studies. – 2015. C. 42.
[8] Арабская хартия прав человека (Принята Советом Лиги арабских государств 22 мая 2004 года). На англ. яз.: League of Arab States, Arab Charter on Human Rights, May 22, 2004// Reprinted in 12 Int’l Hum. Rts. Rep. – 2005. – 893.
[9] Allam W. The Arab charter on human rights: main features // Arab Law Quarterly. – 2014. – Т. 28. – №. 1. – С. 56.
[10] Арабская хартия прав человека (Принята Советом Лиги арабских государств 22 мая 2004 года). На англ. яз.: League of Arab States, Arab Charter on Human Rights, May 22, 2004// Reprinted in 12 Int’l Hum. Rts. Rep. – 2005. – 893.
[11] Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г. // Основные международные договоры по правам человека. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк и Женева, 2014 / Документ ООН ST/HR/3/Rev.1. – С. 63–90.
[12] Report of the Special Rapporteur on the promotion and protection of human rights and fundamental freedoms while countering terrorism”. 2009. // UN Doc. A/HRC/13/37/Add.2
[13] Middle East and North Africa: The right to a fair trial is a basic human right. // Amnesty International. URL: https://www.amnesty.org/ar/wp-content/uploads/2021/06/mde010061998en.pdf (дата обращения: 05.06.2025 г.)
