Инвестиционная привлекательность является комплексной оценкой, учитывающей основные макроэкономические характеристики региона, имеющих значение для потенциальных инвесторов при принятии решения об инвестициях на территории конкретного региона. В статье рассмотрены факторы инвестиционной привлекательности Пермского края и возможности инвестиционного развития с учетом высокого потенциал большинства отраслей региона.
Ключевые слова: инвестиционная привлекательность, инвестиционный потенциал, инвестиции, Пермский край, Россия
Assessment of investment attractiveness of Perm region
Chernikova Svetlana Alexandrovna, PhD in Economics, Associate Professor, Head of the Department of Management, Perm State Agrarian and Technological University named after Academician D.N. Pryanishnikov
Abstract. Investment attractiveness is a comprehensive assessment that takes into account the main macroeconomic characteristics of the region, which are important for potential investors when deciding on investments in a particular region. The article considers the factors of investment attractiveness of the Perm Region and the possibilities of investment development, taking into account the high potential of most industries in the region.
Keywords: investment attractiveness, investment potential, investments, Perm Region, Russia
Среди регионов Российской Федерации Пермский край обладает значительным потенциалом по ряду экономических показателей, необходимых для привлечения инвесторов:
— природные ресурсы;
— производственные мощности;
— качество и доступность трудовых ресурсов.
Тем не менее, значительный потенциал экономических показателей не является гарантией социально-экономического развития региона.
Для развития региона необходимо сформировать эффективную среду для развития бизнеса, а также невозможно обойтись без инвестиций, инструмента, преобразующего имеющийся экономический потенциал в:
— добавленную стоимость;
— новые рабочие места;
— рост валового регионального продукта;
— рост благосостояния населения региона.
Одним словом – повышать инвестиционную привлекательность.
Инвестиционная привлекательность – это взаимосвязанная оценка инвестиционного потенциала и инвестиционного риска.
Инвестиционный потенциал учитывает основные макроэкономические характеристики региона, значимые для потенциальных инвесторов при принятии решения о размещении новых производств и центров прибыли на территории региона.
Величина инвестиционного риска показывает вероятность потери инвестиций и дохода от них [4].
Оценкой состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации занимается Рейтинговый комитет, который ежегодно, на основании проведенного исследования, публикует Национальный рейтинг.
В Национальном рейтинге — 2024, оценившем состояние инвестиционного климата в российских регионах по 70 показателям в 4 направлениях, Пермский край вошел в топ-10.
Пермский край поднялся с 14-го места в 2023 г., на 9-е место в 2024 г. Результаты исследования были представлены участникам и гостям Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-24).
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики. Он составляется по 70 показателям в четырех направлениях:
— регуляторная среда (качество предоставления государственных услуг);
— институты для бизнеса;
— инфраструктура и ресурсы;
— поддержка малого и среднего предпринимательства.
В 2023 году в методологию оценки был добавлен фактор «Эффективность внедрения элементов регионального инвестиционного стандарта».
Инвестиционная привлекательность Пермского края формируется на совокупности факторов, влияющих на целесообразность, эффективность и уровень рисков инвестиционных вложений на территории региона:
— география;
— ресурсы;
— социальная, финансовая и транспортная инфраструктура;
— промышленный и научный потенциал;
— обеспеченность трудовыми ресурсами;
— наука и образование;
— развитие инвестиционного законодательства;
— историческое и культурное наследие;
— экономическая и политическая стабильность.
Эти факторы являются благоприятными для всех инвестиционных проектов, реализуемых на территории Пермского края. Каждый из факторов может быть оценен с помощью подбора для него прокси-переменных.
В Национальном рейтинге рассматриваются семь следующих факторов региональной инвестиционной привлекательности с указанием удельного веса:
1) Обеспеченность региона природными ресурсами и качество окружающей среды в регионе (10,70%): наличие в регионе основных видов природных ресурсов (в том числе топливно-энергетических), уровень загрязнения окружающей среды, возможности очистки стоков и переработки отходов производства.
2) Институциональная среда и социально-политическая стабильность (14,29%): экспертная оценка эффективности регионального законодательства, регулирующего взаимодействие власти и инвесторов, экспертная оценка благоприятности регионального налогового законодательства (наличие налоговых льгот и возможности их получения), уровень социальной и криминальной напряженности в регионе.
3) Региональная инфраструктура (16,43%): уровень развития и доступности, как «жесткой», так и «мягкой» инфраструктуры. В понятие «жесткой» инфраструктуры включается транспортная, энергетическая, телекоммуникационная, жилищная инфраструктура. «Мягкая» инфраструктура включает в себя несколько составляющих, из которых с точки зрения инвестиционной привлекательности наибольшее значение имеет финансовая инфраструктура.
4) Трудовые ресурсы региона (13,10%): основные характеристики трудовых ресурсов региона, в том числе численность экономически активного населения, уровень занятости и безработицы, объем предложения квалифицированной рабочей силы, а также производительность труда.
5) Внутренний рынок региона (потенциал регионального спроса) (15,24%): уровень развития внутреннего рынка региона (в том числе масштабы секторов розничной торговли и платных услуг), располагаемые доходы и покупательная способность населения региона.
6) Производственный потенциал региональной экономики (15,95%): совокупные результаты и особенности экономической деятельности предприятий, уже работающих в регионе (объем и динамика производства, размер активов, их качество и эффективность их использования).
7) Финансовая устойчивость регионального бюджета и предприятий региона (14,29%): состояние государственных финансов в регионе (сумма налоговых поступлений, сбалансированность бюджета, региональный государственный долг), а также оценка финансового положения предприятий региона (прибыльность/убыточность), состояние кредиторской и дебиторской задолженности организаций, наличие инвестиционных ресурсов)
Эти факторы региональной инвестиционной привлекательности включают в себя пункты крайне чувствительные для инвесторов, при этом наименьший удельный вес имеет фактор «Обеспеченность региона природными ресурсами» (10,70%), а это значит, что наличие сырьевой базы для инвестора сегодня не главное [1].
На первый план для инвестора выходят такие факторы как:
— Региональная инфраструктура (16,43%);
— Производственный потенциал региональной экономики (15,95%);
— Внутренний рынок региона (потенциал регионального спроса) (15,24%).
Это факторы с активным внедрением и применением цифровых технологий.
В Пермском крае активно развивается цифровизация, фокусируясь на интеграции современных технологий во всех сферах деятельности. Это, позволяет региону повышать эффективность производственных и административных процессов (рисунок 1).
Рисунок 1 — Динамика объема инвестиций ПФО в 2022 г., млн руб.
Особое внимание уделяется развитию образовательной сферы, где цифровые технологии используются для создания инновационной учебной среды, направленной на подготовку квалифицированных кадров, способных работать в условиях цифровой экономики.
Привлекательность конкретных отраслей экономики Пермского края для потенциальных инвесторов зависит от степени развития факторных условий, критичных для развития данных отраслей.
Среди крупных направлений развития инфраструктуры на территории Пермского края необходимо особо выделить дорожное строительство, реконструкцию крупных инженерных объектов, а также развитие энергетической инфраструктуры [3].
Росту инвестиционной активности в регионе способствует формирование комфортной налоговой политики: в Пермском крае действует 56 налоговых льгот, которые применимы как для тех, кто только открывает свой бизнес, так и для действующих крупных компаний, которые в процессе ведения предпринимательской деятельности, внедряют цифровые технологии, увеличивая тем самым, индекс технологического развития региона (таблица 1).
Таблица 1
Динамика экономических показателей внедрения инноваций и цифровых технологий Пермского края за период 2020-2022 гг.
По итогам 2023 года В Пермском крае реализуется 108 проектов, заключенных с привлечением механизма государственно-частного партнерства, общим объемом инвестиций около 158,1 млрд руб., в т.ч. 100,9 млрд руб. – частные средства. В числе крупнейших объектов: онкологический центр в Перми, межвузовский кампус «Будущее Пармы», многофункциональная спортивная арена и другие.
Значимыми для Пермского края являются инфраструктурные проекты:
— «Белкомур»: цель проекта – строительство железнодорожной магистрали Соликамск-Архангельск, позволяющую ликвидировать инфраструктурные тупики, обеспечить доступ к ныне не используемым сырьевым ресурсам и создать новый, транзитный путь, связывающий Урал и Сибирь с северными российскими портами;
— Строительство «Южного железнодорожного обхода города Перми»: цель проекта – необходимость вывода железнодорожной магистрали из столицы Пермского края.
Рейтинг Пермского края был улучшен благодаря высоким оценкам регионального бизнеса по направлениям: выдача разрешений на строительство и на ввод, подключение к сетям, а также снижение административного давления на бизнес. Высокую оценку получили региональные институты поддержки бизнеса.
В Пермском крае создана система взаимосвязанных нормативно-законодательных документов, стимулирующих инвестиционную активность, что помогает инвесторам строить долгосрочные финансовые планы.
Основным критерием предоставления государственной поддержки разработки и реализации инвестиционных проектов является социальная, экономическая и бюджетная эффективность инвестиционного проекта.
В целях государственной поддержки инвестиционных проектов в Пермском крае созданы организации инвестиционной инфраструктуры:
— Региональный фонд развития промышленности в сотрудничестве с Федеральным фондом — обеспечивает развитие на территории Пермского края системы реализации промышленными предприятиями инвестирования путем совместного с частными инвесторами финансирования инновационных проектов;
— АО «Микрофинансовая компания предпринимательского финансирования Пермского края» предоставляет микрозаймы начинающим предпринимателям по сниженной ставке;
— АО «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства Пермского края» — предоставляет поручительства и независимые гарантии начинающим предпринимателям, желающим получить кредитные и иные финансовые ресурсы (кредиты, лизинг, займы) для старта бизнеса.
— НО «Пермский фонд развития предпринимательства» — обеспечивает поддержку и развитие малого предпринимательства, оказывает информационно-консультационные услуги по вопросам создания и ведения бизнеса;
— АО «Микрофинансовая компания предпринимательского финансирования Пермского края» — предоставляет микрозаймы начинающим предпринимателям по сниженной ставке.
Основным направлением деятельности Правительства Пермского края является целенаправленная политика по улучшению инвестиционного климата и привлечению новых инвесторов в регион.
Заключение
Для инвестиционного развития Пермского края следует учитывать не только возможности тяжелой промышленности и добывающих отраслей, но и высокий потенциал других отраслей региона. Регион обладает значительным потенциалом для развития на основе кластерного подхода сельского хозяйства и туризма, инноваций, биоэнергетики, основанной на переработке отходов лесозаготовки, инфраструктуры.
Пермский край активно развивает цифровую экономику, фокусируясь на интеграции современных технологий во все сферы деятельности, от промышленности до социальной сферы. Это позволяет региону повышать эффективность производственных и административных процессов, а также улучшать качество жизни жителей.
Особое внимание уделяется развитию образовательной сферы, где цифровые технологии используются для создания инновационной учебной среды, направленной на подготовку квалифицированных кадров, способных работать в условиях цифровой экономики.
В здравоохранении реализуются проекты, направленные на цифровизацию медицины и внедрение интеллектуальных систем для улучшения качества медицинского обслуживания и управления здравоохранением на основе цифровых данных.
Транспортный сектор видит значительное развитие через интеграцию цифровых технологий в управление дорожным движением и проектирование инфраструктуры, что способствует повышению безопасности и эффективности транспортных потоков.
Инициативы по созданию регионального фонда пространственных данных и автоматизации закупок, способствуют повышению прозрачности и оперативности управленческих процессов.
Сельское хозяйство трансформируется благодаря проектам «Цифровая ферма», направленных на оптимизацию производственных процессов и повышение производительности агропромышленного комплекса.
Таким образом, Пермский край активно внедряет инновации и цифровые технологии, что делает его одним из передовых регионов России в области применения инновационных и цифровых технологий.
Список литературы
- Пестриков С.А., Черникова С.А. Финансовые инструменты государственной поддержки императивного развития сельскохозяйственных кооперационных структур // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия: Экономика. 2022. № 3 (305). С. 70-80. // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. — 2014. — № 10 — URL: https://www.elibrary.ru/author_items.asp (дата обращения: 10.09.2024)
- Черникова С.А., Сидельцева Л.В. Финансы устойчивого развития сельской инфраструктуры в условиях снижения импортозависимости [Электронный ресурс] // Московский экономический журнал. 2023. Т. 8. № 6.- URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54181239 (дата обращения: 10.09.2024)
- Агентство стратегических инициатив обнародовало рейтинг инвестиционного климата российских регионов [Электронный ресурс] // Новый компаньон. – URL:https://www.newsko.ru/articles/nk-2636357.html (дата обращения: 02.09.2024)
- Инвестиционная деятельность [Электронный ресурс]// Инвестиционный портал города Перми. –URL: http://invest.gorodperm.ru/ (дата обращения: 12.09.2024)
- Инвестиции в будущие [Электронный ресурс] // АО «ФРПК» Пермского края. — URL:https://investperm.ru/ (дата обращения: 15.08.2024)
- Пермский край в рейтингах [Электронный ресурс] // Инвестиционный портал Пермского края. –URL: http: https://investinperm.ru/permskij-kraj/ratings/ (дата обращения: 22.08.2024)
Информация об авторе:
Черникова Светлана Александровна, кандидат экономических наук, доцент, зав.кафедрой менеджмента, Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова
Information about the author:
Chernikova Svetlana Alexandrovna, PhD in Economics, Associate Professor, Head of the Department of Management, Perm State Agrarian and Technological University named after Academician D.N. Pryanishnikov
