Социальный маркетинг как инструмент формирования антикоррупционного поведения

В статье рассматривается проблема коррупции как сложного негативного явления, оказывающего отрицательное влияние на экономическое и социальное развитие государства. Подчеркивается, что традиционные антикоррупционные меры, сосредоточенные на борьбе с последствиями, часто оказываются недостаточными. В связи с этим, автор предлагает инновационный подход, основанный на использовании средств пропаганды правопослушного поведения с применением принципов социального маркетинга. Утверждается, что социальный маркетинг, ориентированный на изменение взглядов и поведения целевой аудитории, может быть эффективным инструментом в формировании антикоррупционного сознания и устранении причин и условий коррупционных правонарушений. Обосновывается актуальность данного подхода, учитывая наблюдаемый рост преступлений коррупционной направленности и недостаточную разработанность темы в научных исследованиях.

Ключевые слова:

Коррупция, социальный маркетинг, антикоррупционное поведение.

Social Marketing as a Tool for Forming Anti-Corruption Behavior

Abstract:

The article examines the problem of corruption as a complex negative phenomenon that has a negative impact on the economic and social development of the state. It is emphasized that traditional anti-corruption measures focused on combating the consequences are often insufficient. In this regard, the author proposes an innovative approach based on the use of means of promoting law-abiding behavior using the principles of social marketing. It is argued that social marketing, focused on changing the views and behavior of the target audience, can be an effective tool in forming anti-corruption consciousness and eliminating the causes and conditions of corruption offenses. The relevance of this approach is substantiated, given the observed increase in corruption-related crimes and the insufficient development of the topic in scientific research.

Keywords:

Corruption, social marketing, anti-corruption behavior.

Коррупция – это сложное и многогранное негативное явление, которое охватывает различные сферы жизни общества и способно принести разрушительные последствия в области безопасного и стабильного развития государства. Она не только имеет негативные экономические последствия, но и оказывает серьезное воздействие на социальную сферу, подрывая доверие к государственным институтам, усиливая неравенство и способствуя распространению различных видов преступлений.

В настоящее время противодействие коррупции осуществляется правоохранительными и иными государственными органами в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021–2024 годы[1].

Недопущение коррупционных проявлений в сферах оборонно-промышленного комплекса, мобилизации и мобилизационной подготовки, в освоении бюджетных средств, выделяемых для реализации целевых и инвестиционных программ, национальных и федеральных проектов, на финансирование мероприятий в период импортозамещения, а также предназначенных для поддержки населения, стабилизации экономики и развития новых субъектов Российской Федерации, рассматривается как приоритетное направление, что, в определенной мере, объясняет зафиксированное увеличение количества зарегистрированных преступлений коррупционной направленности[2].

Так, в 2023 году зафиксирован рост на 3,0%, а в 2024 году рост составил уже 5,8%. (рис. 1) Таким образом, с 2020 года количество преступлений коррупционной направленности в нашей стране выросло практически на четверть.

Рис. 1

Традиционные антикоррупционные стратегии, основанные на мерах законодательного регулирования, правоохранительной и судебной деятельности, безусловно, необходимы, но часто оказываются недостаточными для сдерживания коррупции. Такие меры в большинстве своем, ориентированы на борьбу с последствиями коррупции, а не на устранение ее причин. Более того, их эффективность может быть ограничена отсутствием политической воли, недостаточными ресурсами и слабой координацией между различными субъектами правоприменения.

В этой связи возрастает необходимость разработки и внедрения инновационных подходов к борьбе с коррупцией, которые бы учитывали ее сложность и многогранность. Одним из таких подходов является использование средств пропаганды правопослушного поведения с использованием принципов и средств социального маркетинга и PR.

Используя термин «пропаганда», автор не придает ему негативного значения, а лишь интерпретирует известный тезис Эдварда Бернейса, о том что «… пропаганда всего лишь установление взаимопонимания между отдельным человеком и целой группой»[3].

Маркетинг – это не только продвижение товаров и услуг, но и средство влияния на поведение людей. Социальный маркетинг, в частности, использует принципы и инструменты для решения социальных проблем и достижения общественно значимых целей.

Филип Котлер, один из основателей современной теории маркетинга, определяет социальный маркетинг как «понимание людей и такое с ними общение, которое ведет к усвоению ими новых взглядов. Изменение их позиции заставляет изменять собственное поведение, что оказывает влияние на решение той социальной проблемы, в которую Вы вовлечены», «это разработка, претворение в жизнь и контроль за выполнением программ, имеющих целью добиться восприятия целевой группой социальной идеи, движения, практики»[4].

Идея использования принципов и средств социального маркетинга и PR не получила широкого освещения в исследованиях связанных с изучением возможностей устранения причин и условий совершения коррупционных правонарушений, а также формированием антикоррупционного поведения.

Анализ актуальных научных публикаций по данному вопросу, позволяет сделать вывод, что большое количество современных исследователей рассматривая проблемы противодействия коррупции, акцентируют внимание на недостатках связанных с несовершенством современного законодательства в данной области[5]. Безусловно, существует множество законодательных проблем в рассматриваемой сфере, но по нашему мнению само по себе редактирование и совершенствование законодательства не может служить эффективным способом или гарантом снижения общего количества коррупционных правонарушений. Гораздо важнее оказывать влияние на причины и условия способствующие совершению таких правонарушений, в том числе посредством использования принципов и средств социального маркетинга.

В контексте борьбы с коррупцией, социальный маркетинг может быть использован для:

1. Повышения осведомленности о негативных последствиях, к которым может приводить коррупция. Массовые маркетинговые кампании, направляемые государством могут иметь целью информирование общественности о масштабах и последствиях коррупции, а также на разоблачение коррупционных схем и практик.
2. Изменения поведенческих установок. Социальный маркетинг может быть использован для формирования негативного отношения к коррупции и поощрения социально ответственного поведения.
3. Стимулирования участия в такой деятельности как общественности, так и отдельных граждан. Маркетинговые кампании могут быть направлены на вовлечение граждан, общественных организаций и объединений в антикоррупционную деятельность, например, через сообщения о коррупционных правонарушениях или посредством их участия в общественном контроле.
4. Укрепления доверия к государственным институтам. Маркетинг может быть использован для продвижения идеи прозрачности и подотчетности государственных органов, а также для информирования граждан о своих правах, обязанностях и возможностях влияния на политику государства в данной области.

К ключевым принципам социального маркетинга, которые могут быть использованы в борьбе с коррупцией, относятся:

1. Сегментация целевой аудитории. Понятие сегментации — одно из базовых в маркетинге, представляющее собой дробление целевой аудитории на группы, позволяющее точнее формировать и адресовать информационные материалы. В контексте противодействия коррупции к таковым группам будут относится например: государственные служащие, предприниматели, студенты, пенсионеры и другие. При этом для каждой из этих групп необходимо выработать точечный подход не только к формулированию идей и взглядов, но и определять каналы коммуникации, которые будут подходить каждой из них.
2. Разработка убедительных идей и сообщений. Создание информационных материалов, которые бы затрагивали ценности и убеждения целевой аудитории и мотивировали ее к действию, критически необходимо для продвижения антикоррупционных установок для широкого круга адресатов.
3. Выбор эффективных каналов коммуникации. Как уже было указано, подбор и  использование различных каналов коммуникации, таких как телевидение, радио, интернет, социальные сети, печатные издания, необходимо для охвата всех групп в целевой аудитории.
4. Оценка результативности проводимых кампаний. В настоящее время именно отсутствие конкретных измеряемых результатов позволяющих определить достижение поставленных целей, является одним из слабых мест во всей структуре антикоррупционной политики. Мониторинг и оценка эффективности таких маркетинговых кампаний необходимо для определения того, достигаются ли поставленные цели, а также внесения необходимых корректировок в процессе.

Как и любая другая, деятельность связанная с пропагандой правопослушного поведения, в том числе и в области противодействия коррупции, предполагает наличие субъектов (или акторов), тех кто сознательно и целенаправленно осуществляет действия, а так же объектов, т.е. тех лиц и социальных групп, на которые направлено такое воздействие. Основным субъектом социального маркетинга в области формирования антикоррупционного поведения, бесспорно является государство в лице уполномоченных лиц и организаций. Именно ему принадлежит главная роль в этой области.

Эффективность использования ключевых принципов, направлений и приемов социального маркетинга в борьбе с коррупцией, наглядно демонстрирует опыт отдельных зарубежных стран.

Такие скандинавские страны, как Дания, Швеция, Норвегия и Финляндия, служат наглядным примером успеха в формировании у граждан нетерпимого отношения к коррупции.

Наряду с открытостью власти, вовлеченностью граждан в политическую жизнь страны, строгий контроль за деятельностью должностных лиц в вопросах противодействия коррупции, в этих странах проводятся кампании направленные на изменение поведенческих установок в отношении коррупции и поощрение социально ответственного поведения.

В таких кампаниях используются различные каналы коммуникации, для распространения информации о вреде коррупции и для продвижения ценностей честности и добропорядочности.

В школах и университетах преподают этику, социальную ответственность и принципы честного управления. Молодые люди узнают о разрушительных последствиях коррупции и учатся противостоять ей на всех уровнях. Социальные маркетинговые кампании в области антикоррупционного образования становятся мощным оружием в борьбе за формирование правопослушного поведения.

Проведение маркетинговых компаний в корпоративной среде и формирование в ней антикоррупционной культуры играет не менее важную роль. Такая деятельность направлена как во вне, так и вовнутрь этого института, а обязанность по соблюдению высоких стандартов этики привела к созданию среды, практически свободной от коррупционных проявлений[6].

В тоже время в нашей стране практически отсутствуют кампании социального маркетинга в рассматриваемой области. Отдельным ее проявлением является Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», головным организатором которого является Генеральная прокуратура Российской Федерации. К заявленным целям конкурса относится: привлечение внимания подрастающего поколения к проблемам коррупции; поощрение и поддержка творческих инициатив детей и молодежи в создании социальной антикоррупционной рекламы; укрепление практики взаимодействия общества с органами власти в борьбе с коррупцией[7].

Хотя проведение таких конкурсов как на всероссийском уровне, так и на уровне субъектов, является отчасти примером использования принципов социального маркетинга, невозможно говорить о системной работе в данной области.

На основе анализа теоретических основ и практических примеров, можно выделить следующие стратегии использования социального маркетинга для борьбы с коррупцией:

1. Разработка комплексной коммуникационной стратегии. В первую очередь необходимо разработать четкую и последовательную коммуникационную стратегию, которая будет определять цели, целевую аудиторию и ее группы, ключевые идеи и информационные сообщения, каналы коммуникации и показатели эффективности.
2. Использование поведенческой экономики. Необходимо учитывать принципы поведенческой экономики при разработке маркетинговых кампаний.
3. Вовлечение широкого круга субъектов в антикоррупционную деятельность (СМИ, образовательные организации и научные организации и т.д.) в целях распространения транслируемых государством антикоррупционных установок.
4. Укрепление доверия к государственным институтам. Необходимо повышать прозрачность и подотчетность государственных органов и организаций.
5. Использование цифровых технологий. Необходимо использовать цифровые технологии, такие как социальные сети, мобильные приложения и веб-сайты, для распространения информации и вовлечения граждан в антикоррупционную деятельность.

Борьба с коррупцией – задача, требующая комплексного подхода. Нельзя полагаться исключительно на правовые рычаги и работу силовых структур, ведь корень проблемы лежит глубже – в сознании и поведении людей. Коррупция подрывает общественное доверие, тормозит развитие и создает благоприятную почву для других преступлений. Поэтому важно не только наказывать виновных, но и формировать у граждан неприятие к любым проявлениям коррупции.

В этой статье мы рассмотрели социальный маркетинг как перспективный инструмент влияния на общественное мнение и формировании правопослушного поведения. Эффективность социального маркетинга заключается в его способности воздействовать на различные группы населения, учитывая их ценности и убеждения. Информирование о вреде коррупции, продвижение принципов честности и ответственности, вовлечение граждан в антикоррупционную деятельность – все это задачи, успешно решаемые с помощью маркетинговых стратегий.

Для успеха необходим системный подход: адресные кампании для разных целевых групп, понятные и убедительные сообщения, использование разнообразных каналов коммуникации. Важно не просто «информировать», а формировать активную гражданскую позицию. И, конечно, необходима постоянная оценка эффективности проводимой работы, чтобы вовремя корректировать стратегию.

Хотя в России пока не уделяется достаточного внимания социальному маркетингу в антикоррупционной сфере, успешный опыт других стран показывает, что этот инструмент может принести реальные результаты.

Список литературы:

1. Указ Президента РФ от 16.08.2021 № 478 (ред. от 26.06.2023) «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 12.05.2025).
2. Ахмадуллина, И. А. Анализ состояния коррупции в России: современные тенденции / И. А. Ахмадуллина, А. И. Ахметзянова // Правовая реформа. 2025. № 1. С. 6-10.
3. Багаутдинов, Ф. Н. Актуальные вопросы уголовной ответственности за взяточничество / Ф. Н. Багаутдинов // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2024. Т.15, № 1(55). С. 46-52.
4. Бернейс Э. Пропаганда. СПб., 2024 С. 208
5. Болтинова, Е. А. Противодействие коррупции на примере Финляндии / Е. А. Болтинова // Проблемы развития современного общества: Сборник научных статей 9-й Всероссийской национальной научно-практической конференции. В 3-х томах, Курск, 23-24 января 2024 года. Курск, 2024. С. 157-160.
6. Илаков, Д. Г. Зарубежный опыт противодействия коррупции / Д. Г. Илаков // Гуманитарный научный журнал. 2025. № 2-2. С. 77-83.
7. Комплексный анализ состояния преступности в Российской Федерации по итогам 2023 года и ожидаемые тенденции ее развития : аналитический обзор / М.В. Гончарова, М.М. Бабаев, С.А. Невский, Р.В. Черкасов, Е. М. Тимошина, Г. Э. Бицадзе, К. С. Насуев, Г. Ф. Коимшиди, В. Г. Смирнов. М., 2024. С. 35-36;
8. Котлер Ф. Основы маркетинга. Краткий курс / Ф. Котлер ; пер. с англ. М. 2007. С. 87.
9. Наумова, М. А. Антикоррупционный опыт Финляндии / М. А. Наумова, Н. Н. Рязяпова // Право, история, педагогика и современность: Сборник статей V Международной научно-практической конференции, Пенза, 30-31 января 2024 года. Пенза, 2024. С. 170-174.
10. Официальный сайт Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» // [Электронный ресурс]: https://www.anticorruption.life/rules/ (дата обращения 12.05.2025).
11. Состояние преступности в России за январь — декабрь 2024 года / ФКУ ГИАЦ МВД России, М., 2025. С. 6.
12. Стяжкина, С. А. «идеологические» факторы коррупции и способы их нейтрализации / С. А. Стяжкина // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. 2025. Т.35, № 1. С.160-165.

References:

1. Decree of the President of the Russian Federation of 16.08.2021 No. 478 (as amended on 26.06.2023) «On the National Anti-Corruption Plan for 2021-2024» // Access from the ConsultantPlus SPS (accessed on 12.05.2025).
2. Akhmadullina, I. A. Analysis of the state of corruption in Russia: current trends / I. A. Akhmadullina, A. I. Akhmetzyanova // Legal reform. 2025. No. 1. P. 6-10.
3. Bagautdinov, F. N. Current issues of criminal liability for bribery / F. N. Bagautdinov // Bulletin of the Kazan Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2024. Vol. 15, No. 1 (55). P. 46-52.
4. Bernays E. Propaganda. SPb., 2024 P. 208
5. Boltinova, E. A. Anti-corruption measures using Finland as an example / E. A. Boltinova // Problems of modern society development: Collection of scientific articles of the 9th All-Russian national scientific and practical conference. In 3 volumes, Kursk, January 23-24, 2024. Kursk, 2024. P. 157-160.
6. Ilakov, D. G. Foreign experience in combating corruption / D. G. Ilakov // Humanitarian scientific journal. 2025. No. 2-2. P. 77-83.
7. Comprehensive analysis of the state of crime in the Russian Federation based on the results of 2023 and expected trends in its development: an analytical review / M.V. Goncharova, M.M. Babaev, S.A. Nevsky, R.V. Cherkasov, E. M. Timoshina, G. E. Bitsadze, K. S. Nasuev, G. F. Koimshidi, V. G. Smirnov. M., 2024. P. 35-36;
8. Kotler F. Fundamentals of Marketing. Short course / F. Kotler; lane from English M. 2007. P. 87.
9. Naumova, M. A. Anti-corruption experience of Finland / M. A. Naumova, N. N. Ryazapova // Law, history, pedagogy and modernity: Collection of articles of the V International Scientific and Practical Conference, Penza, January 30-31, 2024. Penza, 2024. pp. 170-174.
10. Official website of the International Youth Competition of Social Anti-Corruption Advertising «Together Against Corruption!» // [Electronic resource]: https://www.anticorruption.life/rules/ (date of access 12.05.2025).
11. The state of crime in Russia for January — December 2024 / FKU GIATs of the Ministry of Internal Affairs of Russia, M., 2025. P. 6.
12. Styazhkina, S. A. «Ideological» factors of corruption and ways to neutralize them / S. A. Styazhkina // Bulletin of Udmurt University. Series Economics and Law. 2025. Vol. 35, No. 1. P. 160-165.

[1] Указ Президента РФ от 16.08.2021 № 478 (ред. от 26.06.2023) «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 12.05.2025).

[2] Комплексный анализ состояния преступности в Российской Федерации по итогам 2023 года и ожидаемые тенденции ее развития : аналитический обзор / М.В. Гончарова, М.М. Бабаев, С.А. Невский, Р.В. Черкасов, Е. М. Тимошина, Г. Э. Бицадзе, К. С. Насуев, Г. Ф. Коимшиди, В. Г. Смирнов. М., 2024. С. 35-36; Состояние преступности в России за январь — декабрь 2024 года / ФКУ ГИАЦ МВД России, М., 2025. С. 6.

[3] Бернейс Э. Пропаганда. СПб., 2024 С. 208

[4] Котлер Ф. Основы маркетинга. Краткий курс / Ф. Котлер ; пер. с англ. М. 2007. С. 87.

[5] Стяжкина, С. А. «идеологические» факторы коррупции и способы их нейтрализации / С. А. Стяжкина // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. 2025. Т.35, № 1. С.160-165; Багаутдинов, Ф. Н. Актуальные вопросы уголовной ответственности за взяточничество / Ф. Н. Багаутдинов // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2024. Т.15, № 1(55). С. 46-52; Ахмадуллина, И. А. Анализ состояния коррупции в России: современные тенденции / И. А. Ахмадуллина, А. И. Ахметзянова // Правовая реформа. 2025. № 1. С. 6-10 и другие.

[6] Илаков, Д. Г. Зарубежный опыт противодействия коррупции / Д. Г. Илаков // Гуманитарный научный журнал. 2025. № 2-2. С. 77-83; Болтинова, Е. А. Противодействие коррупции на примере Финляндии / Е. А. Болтинова // Проблемы развития современного общества: Сборник научных статей 9-й Всероссийской национальной научно-практической конференции. В 3-х томах, Курск, 23-24 января 2024 года. Курск, 2024. С. 157-160; Наумова, М. А. Антикоррупционный опыт Финляндии / М. А. Наумова, Н. Н. Рязяпова // Право, история, педагогика и современность: Сборник статей V Международной научно-практической конференции, Пенза, 30-31 января 2024 года. Пенза, 2024. С. 170-174.

[7] Официальный сайт Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» // [Электронный ресурс]: https://www.anticorruption.life/rules/ (дата обращения 12.05.2025).


Информация об авторе:

Полукаров Александр Викторович, доктор юридических наук

Information about the author:

Polukarov Alexander Viktorovich, Doctor of Law